Соревнованием в любви к Таганрогу назвал эмоциональные посылы вчерашней встречи в библиотеке имени А.П. Чехова глава администрации города Андрей Фатеев. Речь шла о мощеном брусчаткой участке Пушкинской набережной и первом этапе реконструкции.
Чаши весов
Встречу с таганрожцами проводили первый заместитель губернатора Ростовской области Александр Скрябин и председатель комитета по охране культурного наследия (ОКН) региона Иван Грунский. Также участвовали председатель городской Думы — глава города Таганрога Инна Титаренко, директор Агентства территориального развития Алексей Санин (в недавнем прошлом – заместитель главы администрации Таганрога по проектной деятельности). Встреча длилась три часа, на вопросы отвечали Игорь Батагов — директор ООО Жилстройпроект»(проектирование), Алексей Казорезов, ООО «Дельта-Л» (археологические работы), Андрей Зверев — руководитель проекта в ООО «Строй–фронт».
Свои мнения высказывали эксперты общественной группы и (в удаленном режиме) разработчик мастер-плана развития Пушкинской набережной, управляющий партнер АНО «Даль» Марк Борблик вместе Татьяной Минаевой, которая руководила созданием мастер-плана.
В зале и впрямь не оказалось равнодушных, чередовались эмоциональные реакции, упреки и разъяснения технологии тех или иных операций в сфере строительства. Все участники разговора сходились в одном: у брусчатки на Пушкинской набережной есть история, и есть необходимость ее сохранить. Вопрос заключался в другом. Напомним, городские активисты считают, что перекладывать камни нельзя, лишь в этом случае мостовая сохранит свою аутентичность.
На другой чаше весов документы, прошедшие все необходимые экспертизы. Подрядчик с 1 декабря 2023 года занят благоустройством «ядра» набережной, работы на первом этапе реконструкции должны завершиться до 1 августа текущего года. И сейчас историческая аутентичность укладки камня — под некоторым вопросом. На мостовой с брусчаткой есть участки с проведенными ранее коммуникациями. И там, где начата реконструкция, под историческим камнем оказались разрушенные пластиковые трубы, проложенные силовые кабели и так далее. Впрочем, и общественники знают, что в этой части производили работы, например, при установке монумента к 300-летию Таганрога.
Уникальный подход к нашему городу
Александр Скрябин напомнил, что благодаря вниманию председателя Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко создан совершенно новый для области документ «Комплексное развитие Таганрога как туристического центра», и Пушкинская набережная — один из долгожданных, отмеченных в ней объектов. А морской порт в 2021 году выразил желание профинансировать мастер-план.
Нет ни одной бюджетной копейки в этом объекте. Благодаря настойчивости губернатора Василия Голубева, который встречался с председателем правления совета директоров ПАО «Газпром» Алексеем Миллером, удалось убедить Алексея Борисовича. Теперь фонд Газпрома «Социальные инициативы» финансирует работы по реконструкции набережной. Существовала договоренность о создании проекта, о необходимости разбить его на логичные этапы. Во время проектирования сформирована специальная группа, где общественность обсуждала детали. Находили компромиссы, договорённости… И теперь я очень удивлен, что во время производства уже намеченных работ началась такая активность в вопросах благоустройства. Чтобы не оставалось недопонимания, я предложил собраться в таком формате, — пояснил Александр Скрябин.
Как создавали проект
Историю проекта рассказал Алексей Санин. Мастер-план развития Пушкинской набережной создавался с января по апрель 2022 года. С апреля по середину октября 2022 года работали над проектно-сметной документацией, позже она прошла государственную экспертизу. Параллельно на общественное обозрение предоставили акт государственной историко-культурной экспертизы из Комитета по охране ОКН. В конце октября 2022 года группа горожан направила в комитет замечания по определенным позициям в проектной документации.
Создали рабочую группу, чтобы изменить проектные решения, корректировки внесли 16 ноября 2022 года. Первая встреча с группой общественников (16 человек) состоялась 22 ноября, где понималось 20 вопросов. Мнения учли. Исключили некоторые арт-объекты, произвели замену вида части малых архитектурных форм, лавочек. Обсуждалось всё, вплоть до «теплоты» освещения. Среди перечня работ был и вынужденный демонтаж с последующим восстановлением части исторической брусчатки. Вопрос поднимался по ряду причин, самые важные из которых касались работ на историческом променаде. Невозможно гарантировать во время демонтажа берегоукрепительных сооружений сохранность исторической брусчатки.
В группе активистов тогда уточнили механику демонтажа, и обновления внесли в документы. Работы решили производить ручным электроинструментом.
16 декабря 2022 года прошла вторая встреча, а 7 февраля мы подвели итоги и отправили документы на повторную экспертизу, в том числе в Комитет по охране объектов культурного наследия для корректировки акта историко-культурного заключения. Цена и стоимость работ, разбитых на этапы, не изменилась, — подытожил бывший заместитель главы администрации.
Не входить! Идет операция
О том, что сейчас можно детально обсуждать второй и третий этап, что все дополнительные работы, экспертизы имеют свою стоимость, и это важно, напомнил Андрей Фатеев. Он тоже не сомневается — брусчатка имеет историческую ценность, однако понимает, что комплексные строительные операции требуют определённых решений в зависимости от технических условий.
С 2021 года идет работа. Проектировщик отвечает за проект, подрядчик — за ход реконструкции по документам, прошедшим экспертизы. Представьте, что идет сложная операция в больнице у хирурга, и одним кажется, что ему надо резать левее. Другим – что правее, но никто в итоге, кроме хирурга, за итог операции не отвечает, — привел аллегорию Андрей Евгеньевич.
Старожил Таганрога Михаил вспомнил историю набережной: в центральной части, где сейчас идет реконструкция, когда-то размещались свалки заводов «ТЗЭТО» и «Виброприбор», а позже студенты пединститута сажали там деревья. Он рассказал, что наклонные плиты берегоукрепления рядом с брусчаткой когда-то выкладывались из песчаника, и сияли, когда вставало солнце. А потом песчаник запылился, но его регулярно чистили. Михаил предложил посмотреть старинные фотографии.
Не подберете, как были уложены камушки, — выразил он беспокойство.
Восстановление по фотофиксации
Инна Титаренко напомнила – большая часть первого этапа реконструкции находится там, где намывная территория и плитка, уложенная в 1990-2000 годах. И часть работ здесь никого в зале сильно не беспокоит.
Историческая брусчатка находится под охраной государства. То, что камень нужно сохранить, не подлежит сомнению. Важнейший вопрос – можно ли оставить ее, не разбирая и не перекладывая? И если нет, готовы ли специалисты дать гарантии, что после демонтажа и восстановления брусчатка примет аутентичный вид, либо это невозможно? – акцентировала Инна Николаевна.
Общественники задавали разные вопросы, получали ответы от специалистов. Они интересовались, существует ли техника, позволяющая производить работы по укреплению берега без демонтажа брусчатки? Существует ли способ восстановить впоследствии рядность, укладку, состав смеси, рисунок мостовой? Также они выражали сомнение — уложив брусчатку на новую подложку, можно ли будет предотвратить последующее «вспучивание» и разрушение камня при множественных циклах замерзания и оттаивания попадающей в швы стыковки влаги?
По мнению представителя подрядчика, произвести работы по берегоукреплению, не затронув мостовую, невозможно. Нужно снимать брусчатку и делать временные дороги для подъезда техники. При демонтаже старого асфальта и связанной с этим выемки части грунта (край его стыкуется с брусчаткой) невозможно не затронуть при работах положение исторического камня.
Руководитель проекта пояснил – специалисты произведут фотофиксацию рисунка, направления, размеров элементов брусчатки, и по фотографиям всё это восстановят при укладке.
Опасные промоины
Я в пятницу выехал на объект, посмотрел на участки с вынутым камнем: перемыт, пересчитан, укрыт пленкой. У меня нет претензий к культуре производства, — отметил Александр Скрябин.
У подрядчика есть опыт подобных работ на объекте ОКН, в частности, это аккуратно переложенная брусчатка в Севастополе.
Иван Грунский заметил, что из Комитета по охране ОКН специально связывались с севастопольскими коллегами, которые подтвердили, что работы ООО «Строй-фронт» выполняет в высшем качестве.
Дренирование мы сделаем намного лучше, чем оно сейчас есть на разобранных участках, — пообещал Андрей Зверев.
Активисты акцентировали, что наибольшим образом их беспокоит аутентичность участка от кафе «Юг» до яхт-клуба. Они утверждают, что эту часть мостовой не тревожили более ста лет.
Также общественники интересовались, где можно увидеть проект целиком и беспокоились о логичности последовательности этапов. Предлагали инженерные сети проложить в обход и переспрашивали, насколько необходимы археологические работы, которые проводятся под мостовой.
Иван Грунский подтвердил — для сохранения достопримечательности Таганрога можно идти по пути реставрации, с частичным демонтажем и возвращением на место фрагментов брусчатки с использованием таких же, как и в прошлом, технологических приемов. Но добавил: согласно результатам обследования, берегоукрепительные элементы интересующей общественников части объекта находятся в аварийном состоянии.
Идет активное размывание наклонных плит набережной водой. Полости промоин фактически добрались до уровня асфальтированной дорожки. И если еще пару-тройку лет на Пушкинской набережной не сделать укрепление берега, начнутся провалы, сначала на асфальте, а потом «подтянутся» и участки исторической мостовой. При берегоукреплении бетон и сваи «летать» не умеют. Это краны, экскаваторы. Как смогут обеспечить подрядчики такие серьезные работы, не повредив брусчатку? Если техника зайдет на мостовую, и камни треснут, объект охраны будет поврежден. И уголовную ответственность понесет тот, кто загнал сюда эту технику, запроектировал такое решение. 243-ю статью УК РФ («Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) никто не отменял. И утверждение «так решили общественники» следствие не сможет принять во внимание. Те, кто подписывал документы, берут на себя ответственность, — подытожил Иван Владимирович.
Комплексная технология
Андрей Фатеев отметил, что второй и третий этап реконструкции Пушкинской набережной продолжат обсуждать с рабочей группой общественников.
О наблюдении за работами дополнительно высказался Александр Скрябин — Ростовоблстройзаказчик осуществляет функцию строительного контроля на объекте. Также первый замгубернатора предложил организации подрядчика оценить такую возможность — не перекладывать участки мостовой там, где брусчатка не будет затронута археологическими работами.
Соберем инженеров, более плотно проработаем вариант: возможно ли оставить какую-то часть нетронутой, и дадим обоснованный ответ, — пообещал в финале встречи представитель подрядчика.
Он объяснил, что отложить работы на участке брусчатки, относящемуся к первому этапу реконструкции, и перенести его во второй, как предлагают общественники, невозможно. Так как весь первый этап, оцененный экспертами, — технологически и логически завершенный объект.
Марина ДАРЕНСКАЯ, фото автора.
