Министерство информационных технологий и связи Ростовской области отчиталось о своей работе за прошедшие пять лет. Мероприятие прошло в Южно-Российском институте управления РАНХиГС, в нем приняли участие более 550 представителей отрасли. Речь также шла о реализации в 2019 году нацпроекта «Цифровая экономика» и планов, которые собираются воплотить в жизнь до 2024 года. Открывал и вел совещание губернатор Ростовской области Василий Голубев.
Вначале присутствующие увидели короткий фильм, где были показаны основные достижения отрасли к сегодняшнему дню и ее ближайшие перспективы (посмотреть фильм можно по ссылке: https://www.donland.ru/video/135/).
Показатели
Впервые отчет состоялся в подобном формате — перед большим количеством отраслевых сотрудников, и это министр информационных технологий и связи региона Герман Лопаткин назвал своеобразным заделом на будущую пятилетку слаженной и качественной работы каждого.
В своем докладе (познакомиться с полной версией доклада можно по ссылке: https://www.donland.ru/report-speech/128/) он отметил, что в настоящее время в регионе услуги связи предоставляют более 200 операторов, а численность работников отрасли достигла более 19 тыс. человек. Информационными технологиями на Дону заняты более 800 компаний со штатом 4,6 тыс.и человек. Услуги по защите информации оказывают 53 организации-лицензиата ФСТЭК России.
Годовой оборот организаций в отрасли постоянно растет, и в прошлом году составил более 50 млрд руб., превысив на 4% показатель 2018 года и на 40% — цифры 2015 года.
За последние пять лет протяженность оптоволоконных сетей увеличилась до 15 тыс. километров. Количество базовых станций сотовой связи по итогам прошлого года составило 12 241, по сравнению с 9 470 в 2015 году. Все операторы связи предоставляют услуги в формате 4G. Министр отметил, что до конца 2024 года возможностью доступа к высокоскоростному интернету будут обеспечены 97% домохозяйств региона.
На портале госуслуг теперь доступны для получения 1 152 федеральных, 288 региональных и 2 695 муниципальных услуг. Работают 830 центров активации учетных записей пользователей портала. В регионе — свыше трех млн пользователей. В 2019 году оказано 2,8 млн госуслуг. По уровню качества региональный портал занимает 12 место среди других субъектов Российской Федерации.
Активно развивается электронный документооборот: в системе «ДЕЛО» зарегистрировано более 17 тыс. сотрудников из почти 2,5 тыс. организаций нашего региона. Ростовская область стала участником пилотного проекта по обмену электронными документами с Аппаратом Правительства России и федеральными органами исполнительной власти.
Финансы
Пять лет работы государственной программы «Информационное общество» с общим объемом финансирования свыше 3 млрд руб. были направлены на развитие портала государственных услуг, популяризацию сферы ИТ, внедрение информационных технологий в деятельность органов власти и обеспечение информационной безопасности. Для реализации пяти региональных проектов национальной программы «Цифровая экономика» в госпрограмме предусмотрено отдельное финансирование: с 2019 по 2024 годы в областном бюджете — 1 млрд 400 млн руб. В текущем году — 255,3 млн руб.
С 2015 по 2018 годы объем инвестиций составил 24,9 млрд руб. В прошлом году в экономику региона привлечено еще 7 млрд руб. В качестве задачи министр озвучил планы до 2024 года — дополнительно задействовать в областной бюджет еще 43 млрд руб.
Проекты
В прошлом году в Ростовской области завершился этап перехода от аналогового телевидения к цифровому. Теперь региональное телевидение в цифровом формате можно смотреть с помощью спутника в любом уголке земного шара.
Досрочно завершен проект по устранению цифрового неравенства. Исполнителем подключения жителей региона к сети Интернет выступало ПАО «Ростелеком». Ко многим населенным пунктам проложен оптоволоконный кабель, завершающийся точкой Wi-Fi. Строительство подобных сооружений было предусмотрено во всех населенных пунктах, где проживают более 250 человек. 394 таких пункта в Ростовской области уже получили высокоскоростной Интернет.
Ещё один проект, который будет в работе до 2021 года — подключение к высокоскоростному Интернету социально-значимых объектов. В рамках национального проекта «Цифровая экономика» более 1000 школ, 500 фельдшерско-акушерских пунктов, более 300 объектов муниципальной власти, представительства Росгвардии, избирательные комиссии также будут подключены оптическими каналами связи к высокоскоростному Интернету.
Исполнитель, компания «ТрансТелеКом», уже подключила к коммуникационной системе 554 таких объекта, а до 2021 года их планируют подсоединить общим числом 2128. Следует отметить, что многие из социальных объектов находятся в сельской местности, в особенности ФАПы. Там где эти сети появятся, местные жители смогут также пользоваться коммуникациями.
— Социально значимые объекты, включая медицинские учреждения, школы, детские сады, органы власти обязательно должны быть адаптированы к работе в условиях развития цифровой экономики. По запланированной нами программе высокоскоростной доступ к современным средствам связи в ближайшие 2,5 года получат более 2 тыс. объектов в Ростовской области, –отметил губернатор Василий Голубев.
Если говорить об импортозамещении, в области удалось реализовать большой комплексный проект по информационной безопасности. Все органы власти перевели на единую централизованную систему.
Одна платформа под контролем лаборатории Касперского работает в единой защищенной сети. Кроме того, что это удобно и современно, региону удалось сэкономить порядка 4-х млн бюджетных денег.
Почтовая отрасль переформатировалось из ФГУП в акционерное общество, став коммерческим сегментом. региональная Почта России — это 9700 сотрудников, из которых 3500 почтальоны, социально–значимая инфраструктура, включающая 1126 ОПС. Основной вопрос, который решается в этой сфере — приведение структуры к единому стандарту. В городах и райцентрах есть уже аналоговые отделения «Почта будущего» с элементами электронной очереди, инфоматами, банкоматами, почтоматами. Почта меняется к лучшему. Многие уже знакомы с работой мобильного приложения, с которым можно отслеживать свои посылки по уникальным номерам и получать уведомление на электронный адрес по прибытии. Внедрены информационные технологии на отделениях почтовой связи. Если раньше кассир-операционист тратил часы на закрытие кассы, сейчас это занимает несколько минут.
Введены онлайн-платежи, онлайн-обмен информацией с центральным аппаратом. Это не только упростило работу, но и приведет к другому качеству оказания почтовых услуг и повышению конкурентоспособности на рынке. Сейчас в Ростовской области действуют 10 операторов почтовой связи, но остальные структуры работают лишь в городах. И только Почта России — и в сельской местности.
Перспективы
Выполнение национальных проектов является приоритетным, но есть сферы, в которых работа началась раньше и будет продолжаться (областная «Стратегия-2030», проект «Электронное правительство»).
Так, планируется внедрить новый механизм предоставления государственных услуг без необходимости личного посещения государственных органов.
— В прошлом году мы начали проектировать суперсервис, так называемые проактивные услуги. Это механизм, который позволит не задумываться гражданину, какой сервис именно использовать. Например, родился ребенок, и одна заявка дает возможность подключить все необходимые программы: выписать свидетельство о рождении, осуществить постановку на учет в поликлинике, запись в детский сад, — подчеркнул Герман Лопаткин. — Причем, уже в этом году из 25 планируемых сервисов три мы точно запустим. Сегодня проектируется все 25, 23 из них уже существуют в демо-версии, можно ознакомиться с ними на специальном портале.
Стоит задача создания дублирующей защищенной сети для информации органов исполнительной и муниципальной власти: для балансировки общей нагрузки и создания необходимых объемов резервирования. До 2021 года планируется закупить необходимое оборудование и перейти к промышленной эксплуатации. Также назрела необходимость создания областного центра мониторинга информационной безопасности «ГосСОПКА». Срок реализации проекта — до 2023 года.
В этом году начнётся процесс перевода органов исполнительной власти на отечественное телекоммуникационное оборудование. В первый год рассчитывают модернизировать работу в некоторых региональных министерствах и ведомствах. До конца 2023 года планируется полностью изменить телекоммуникационную инфраструктуру во всех региональных органах власти.
Многое предстоит сделать в ближайшие пять лет в рамках национального проекта «Цифровая экономика». Упомянутые ранее технические и технологические изменения вошли в пять региональных проектов: «Цифровые технологии», «Цифровое государственное управление», «Информационная инфраструктура», «Информационная безопасность», «Кадры для цифровой экономики».
«Кадры», к примеру, составляют важнейший потенциал области. Под это направление выделено основательное финансирование, в каждом субъекте действуют свои «дорожные карты». Предусмотрено первичное обучение, техническое, специальное, высшее образование, а также повышение квалификации, дополнительные занятия по цифровой грамотности для пожелавшего освоить эти программы населения.
— В аспектах цифровой грамотности сегодня обучают не общим прикладным и простым решениям, а разворачивают теорию на ту практику, которая требуется человеку, очно, дистанционно: программы защищены учебными заведениями в рамках единого федерального стандарта, — акцентировал Герман Лопаткин. — Молодежь может спроектировать свое будущее ещё в школе, для этого ведется большая работа на хакатонах, в IT- парках, олимпиадах, чемпионатах по программированию. И мы видим бурный рост количества поступлений школьников в вузы, связанные с IT-отраслью. В этом году впервые есть договоренность со всеми высшими учебными заведениями Ростовской области: школьники, которые сдадут в феврале добровольный экзамен по информатике, получат дополнительные баллы (5 или 10) для поступления, — добавил он.
В 2019 году в рамках пилотного проекта жители Ростовской и Тульской областей, Татарстана, Башкортостана и Якутии получили по тысячи профильных сертификатов. В нашем регионе каждый десятый получатель сертификата обучится по программе «Базовое программирование и анализ данных с помощью Python». Второе и третье места по популярности разделили курсы «Специалист по SMM и продвижению бренда» и «Веб-дизайн и разработка» – их выбрали около 50 владельцев сертификатов.
— Сегодня успех в любой сфере экономики во многом определяется теми компетенциями, знаниями и навыками, которыми владеют люди. И благодаря мероприятиям национального проекта тысячи жителей Ростовской области уже получили возможности для собственного развития. Это позволит им не только адаптироваться к новым вызовам времени, но и сделать шаг в освоении новых профессиональных навыков, востребованных на рынке труда, — подчеркнул Василий Голубев.
«Умный Таганрог»
В сфере медицины, образования, безопасности, а также реконструируя городское уличное освещение, ПАО «Ростелеком» внедрило часть обширного комплекса смарт-решений, позволивших Таганрогу стать первым «умным» на юге России. В городе сегодня действуют системы «Умное освещение», «Умное видеонаблюдение», «Безопасный город», пилотные установки «Умного домофона», электронные сервисы для здравоохранения и «цифровой дневник».
— Всё началось в сентябре 2018 года с подписания трехстороннего соглашения между правительством Ростовской области, администрацией Таганрога и Ростелекомом, — рассказал Сергей Мордасов, руководитель Ростовского филиала ПАО «Ростелеком». — Мы вместе определили первые направления реализации проекта «Умный город». На тот момент Таганрог вошел в пятерку пилотных муниципалитетов, осуществляющих эту программу, вместе с Азовом, Батайском, Ростовом и Аксайским районом. Самая важная цель подобной трансформации — создание комфортных, безопасных, удобных условий жизни для каждого гражданина и эффективного управления городом. Уже по первым результатам использования аппаратно-программного комплекса видна экономия энергоресурсов, изменилось качество предоставления услуг, повысилась безопасность горожан.
Системы безопасности в действии
С момента создания службы «112» таганрожцы осуществили более 650 тыс. вызовов. Система видеонаблюдения работает по модульному принципу. В ней реализована и настроена видеоаналитика, можно распознавать номера машин, лица людей, отслеживать несанкционированные собрания, нетипичное (угрожающее обществу) поведение конкретного человека. А также увидеть оставленные вещи, нарушения территории запретных зон, определить вероятность возникновения чрезвычайных ситуации.
Архив видеозаписей хранится 30 дней, доступен силовикам и оперативным службам. Работает более 40 систем анализа пожарной, радиационной, метеорологической обстановки, защита от лесных пожаров. Кроме того, существует система оперативного оповещения, установлены кнопки SOS в общественных местах. В конфликтной или нештатной ситуации горожанин, нажав кнопку, автоматически связывается со службой «112».
Установлена система энергоэффективного освещения: порядка 11 тыс. светильников заменено, добавлены дополнительные единицы. Ростелеком вложил в этот проект 190 млн руб. инвестиций.
Живая динамичная система
Медицинские учреждения Таганрога также подключили к оптоволоконным сетям, появилась возможность получить доступ в региональный сегмент единой информационной системы здравоохранения для формирования единого цифрового пространства лечебных учреждений и фондов медицинского страхования. Уже сейчас можно в режиме «онлайн» записаться к врачу, действует электронная регистратура, медицинские карты пациентов хранятся в цифровом виде.
«Умная школа» тоже предполагает создание общей инфраструктуры всех учебных заведений. Электронный дневник, расписание, итоги аттестации, классный журнал, информация о родительских собраниях, аналитика успеваемости и посещений теперь — в доступе преподавателей, родителей и учащихся. Причем все сети Ростелекома защищены на самом современном уровне. В перспективе — работа над контролем доступа в учебные заведения: родитель сможет проверить, в школе ли находится его ребенок (вопрос безопасности), в сфере ЖКХ — видеоконтроль уборки территории, предотвращение стихийных свалок, перевод в онлайн-режим приборов учета энергоресурсов.
Также в планах — интеллектуальная транспортная система с весогабаритным контролем большегрузов, управление светофорами в зависимости от загруженности дорог, создание портала для обратной связи «Активный гражданин», где можно задать вопросы и информировать о нарушениях.
Небо без проводов
— С точки зрения городских властей важна система принятия и контроля практических решений, — отметил глава администрации Таганрога Андрей Лисицкий. — Мы заинтересованы, чтобы проект «Умный город» развивался, будь то противопожарная безопасность или безаварийная работа коммунальных систем, которая сейчас далека от идеала. Необходимо своевременно реагировать на каждую образовавшуюся проблему.
При создании системы «Безопасный город» было уделено существенное внимание серверному оборудованию. На первом этапе подключили 64 камеры. Далее пошли по пути добавления в систему видеокамер, принадлежащих коммерческим и некоммерческим организациям, предприятиям. Сейчас «Безопасный город» насчитывает более 200 точек постоянного обзора. Две купольные камеры видеонаблюдения установлены в самых высоких точках Таганрога.
Существовали серьезные проблемы с освещенностью города, система постоянно давала сбои, восстанавливать ее можно было только в ручном режиме. Кроме того, затраты города лишь на уличное освещение (без учета развития и текущего ремонта) составляли 58 млн руб. Внедрение проекта позволило существенно сократить выделяемые средства и направить высвободившуюся часть на развитие сети освещения.
Андрей Лисицкий и Сергей Мордасов подписали новое соглашение о сотрудничестве в реализации проекта «Чистое небо». Оно касается улучшения эстетического облика города за счет переноса воздушных линий связи и контактной сети городского электротранспорта в подземные инженерные сооружения ПАО «Ростелеком».
Подрастающие IT-кадры
В ноябре прошлого года в Южном IT-парке Ростова-на-Дону наградили финалистов чемпионата по спортивному программированию среди школьников Ростовской области. Абсолютными победителями стали таганрогские ребята из команды лицей № 28.
— Наш лицей с техническим уклоном. Один из первых показателей, демонстрирующий уровень знаний учащихся, – участие в олимпиадах по информатике, — рассказывает Николай Кондратов, преподаватель. — Один из самых простых способов увлечь детей – робототехника. Программируя микроконтроллеры, ребята сразу видят результат. Они составляют коды, и робот, принимая поступающие с датчиков сигналы, выполняет какие-то действия.
Чемпионами Ростовской области в соревнованиях, проходивших на базе мехмата ЮФУ, стали ученики 11-го класса Альберт Скальт, Даниил Моряхин, Михаил Халиман.
Более восьмидесяти команд участвовало в соревнованиях. До финала дошли двадцать пять из них. Команда, занявшая вторую строчку соревнований, также из Таганрога, сборная: Антон Кузнец, Илья Тюряев учатся в лицее № 28, а Луиза Нигогосова — в ТМОЛ.
Участвовала и команда девятиклассниц из лицея. Юлия Большова и Евангелина Краскова показали неплохой результат. Ребята решали задачи, пользуясь языками программирования Pascal, C, C++ и Java. Призеры получили дополнительные десять баллов для поступления в ЮФУ, ценные подарки.
Программист – востребованная специальность. Так сложилось, что Таганрог — своеобразный IT–«клондайк», этакая «силиконовая долина»: программированием занято много фирм, где работают грамотные и толковые специалисты. В прошлом году, участвуя во Всероссийской олимпиаде школьников по информатике, Антон Скальт первый из Ростовской области прошел в состав финалистов России по программированию.
