Министерство информационных технологий и связи Ростовской области отчиталось о своей работе за прошедшие пять лет. Мероприятие прошло в Южно-Российском институте управления РАНХиГС, в нем приняли участие более 550 представителей отрасли. Речь также шла о реализации в 2019 году нацпроекта «Цифровая экономика» и планов, которые собираются воплотить в жизнь до 2024 года. Открывал и вел совещание губернатор Ростовской области Василий Голубев.
Вначале присутствующие увидели короткий фильм, где были показаны основные достижения отрасли к сегодняшнему дню и ее ближайшие перспективы (посмотреть фильм можно по ссылке: https://www.donland.ru/video/135/).
Показатели
Впервые отчет состоялся в подобном формате — перед большим количеством отраслевых сотрудников, и это министр информационных технологий и связи региона Герман Лопаткин назвал своеобразным заделом на будущую пятилетку слаженной и качественной работы каждого.
![](https://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/ministr-1024x683.jpg)
В своем докладе (познакомиться с полной версией доклада можно по ссылке: https://www.donland.ru/report-speech/128/) он отметил, что в настоящее время в регионе услуги связи предоставляют более 200 операторов, а численность работников отрасли достигла более 19 тыс. человек. Информационными технологиями на Дону заняты более 800 компаний со штатом 4,6 тыс.и человек. Услуги по защите информации оказывают 53 организации-лицензиата ФСТЭК России.
Годовой оборот организаций в отрасли постоянно растет, и в прошлом году составил более 50 млрд руб., превысив на 4% показатель 2018 года и на 40% — цифры 2015 года.
За последние пять лет протяженность оптоволоконных сетей увеличилась до 15 тыс. километров. Количество базовых станций сотовой связи по итогам прошлого года составило 12 241, по сравнению с 9 470 в 2015 году. Все операторы связи предоставляют услуги в формате 4G. Министр отметил, что до конца 2024 года возможностью доступа к высокоскоростному интернету будут обеспечены 97% домохозяйств региона.
![](https://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/otchet-minsvyazi_page-0005-1024x576.jpg)
На портале госуслуг теперь доступны для получения 1 152 федеральных, 288 региональных и 2 695 муниципальных услуг. Работают 830 центров активации учетных записей пользователей портала. В регионе — свыше трех млн пользователей. В 2019 году оказано 2,8 млн госуслуг. По уровню качества региональный портал занимает 12 место среди других субъектов Российской Федерации.
Активно развивается электронный документооборот: в системе «ДЕЛО» зарегистрировано более 17 тыс. сотрудников из почти 2,5 тыс. организаций нашего региона. Ростовская область стала участником пилотного проекта по обмену электронными документами с Аппаратом Правительства России и федеральными органами исполнительной власти.
Финансы
Пять лет работы государственной программы «Информационное общество» с общим объемом финансирования свыше 3 млрд руб. были направлены на развитие портала государственных услуг, популяризацию сферы ИТ, внедрение информационных технологий в деятельность органов власти и обеспечение информационной безопасности. Для реализации пяти региональных проектов национальной программы «Цифровая экономика» в госпрограмме предусмотрено отдельное финансирование: с 2019 по 2024 годы в областном бюджете — 1 млрд 400 млн руб. В текущем году — 255,3 млн руб.
![](https://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/otchet-minsvyazi_page-0003-1-1024x576.jpg)
С 2015 по 2018 годы объем инвестиций составил 24,9 млрд руб. В прошлом году в экономику региона привлечено еще 7 млрд руб. В качестве задачи министр озвучил планы до 2024 года — дополнительно задействовать в областной бюджет еще 43 млрд руб.
Проекты
В прошлом году в Ростовской области завершился этап перехода от аналогового телевидения к цифровому. Теперь региональное телевидение в цифровом формате можно смотреть с помощью спутника в любом уголке земного шара.
Досрочно завершен проект по устранению цифрового неравенства. Исполнителем подключения жителей региона к сети Интернет выступало ПАО «Ростелеком». Ко многим населенным пунктам проложен оптоволоконный кабель, завершающийся точкой Wi-Fi. Строительство подобных сооружений было предусмотрено во всех населенных пунктах, где проживают более 250 человек. 394 таких пункта в Ростовской области уже получили высокоскоростной Интернет.
![](https://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/otchet-minsvyazi_page-0009-1024x576.jpg)
Ещё один проект, который будет в работе до 2021 года — подключение к высокоскоростному Интернету социально-значимых объектов. В рамках национального проекта «Цифровая экономика» более 1000 школ, 500 фельдшерско-акушерских пунктов, более 300 объектов муниципальной власти, представительства Росгвардии, избирательные комиссии также будут подключены оптическими каналами связи к высокоскоростному Интернету.
Исполнитель, компания «ТрансТелеКом», уже подключила к коммуникационной системе 554 таких объекта, а до 2021 года их планируют подсоединить общим числом 2128. Следует отметить, что многие из социальных объектов находятся в сельской местности, в особенности ФАПы. Там где эти сети появятся, местные жители смогут также пользоваться коммуникациями.
— Социально значимые объекты, включая медицинские учреждения, школы, детские сады, органы власти обязательно должны быть адаптированы к работе в условиях развития цифровой экономики. По запланированной нами программе высокоскоростной доступ к современным средствам связи в ближайшие 2,5 года получат более 2 тыс. объектов в Ростовской области, –отметил губернатор Василий Голубев.
Если говорить об импортозамещении, в области удалось реализовать большой комплексный проект по информационной безопасности. Все органы власти перевели на единую централизованную систему.
![](https://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/otchet-minsvyazi_page-0012-1024x576.jpg)
Одна платформа под контролем лаборатории Касперского работает в единой защищенной сети. Кроме того, что это удобно и современно, региону удалось сэкономить порядка 4-х млн бюджетных денег.
Почтовая отрасль переформатировалось из ФГУП в акционерное общество, став коммерческим сегментом. региональная Почта России — это 9700 сотрудников, из которых 3500 почтальоны, социально–значимая инфраструктура, включающая 1126 ОПС. Основной вопрос, который решается в этой сфере — приведение структуры к единому стандарту. В городах и райцентрах есть уже аналоговые отделения «Почта будущего» с элементами электронной очереди, инфоматами, банкоматами, почтоматами. Почта меняется к лучшему. Многие уже знакомы с работой мобильного приложения, с которым можно отслеживать свои посылки по уникальным номерам и получать уведомление на электронный адрес по прибытии. Внедрены информационные технологии на отделениях почтовой связи. Если раньше кассир-операционист тратил часы на закрытие кассы, сейчас это занимает несколько минут.
Введены онлайн-платежи, онлайн-обмен информацией с центральным аппаратом. Это не только упростило работу, но и приведет к другому качеству оказания почтовых услуг и повышению конкурентоспособности на рынке. Сейчас в Ростовской области действуют 10 операторов почтовой связи, но остальные структуры работают лишь в городах. И только Почта России — и в сельской местности.
Перспективы
Выполнение национальных проектов является приоритетным, но есть сферы, в которых работа началась раньше и будет продолжаться (областная «Стратегия-2030», проект «Электронное правительство»).
Так, планируется внедрить новый механизм предоставления государственных услуг без необходимости личного посещения государственных органов.
— В прошлом году мы начали проектировать суперсервис, так называемые проактивные услуги. Это механизм, который позволит не задумываться гражданину, какой сервис именно использовать. Например, родился ребенок, и одна заявка дает возможность подключить все необходимые программы: выписать свидетельство о рождении, осуществить постановку на учет в поликлинике, запись в детский сад, — подчеркнул Герман Лопаткин. — Причем, уже в этом году из 25 планируемых сервисов три мы точно запустим. Сегодня проектируется все 25, 23 из них уже существуют в демо-версии, можно ознакомиться с ними на специальном портале.
Стоит задача создания дублирующей защищенной сети для информации органов исполнительной и муниципальной власти: для балансировки общей нагрузки и создания необходимых объемов резервирования. До 2021 года планируется закупить необходимое оборудование и перейти к промышленной эксплуатации. Также назрела необходимость создания областного центра мониторинга информационной безопасности «ГосСОПКА». Срок реализации проекта — до 2023 года.
![](https://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/otchet-minsvyazi_page-0014-1024x576.jpg)
В этом году начнётся процесс перевода органов исполнительной власти на отечественное телекоммуникационное оборудование. В первый год рассчитывают модернизировать работу в некоторых региональных министерствах и ведомствах. До конца 2023 года планируется полностью изменить телекоммуникационную инфраструктуру во всех региональных органах власти.
Многое предстоит сделать в ближайшие пять лет в рамках национального проекта «Цифровая экономика». Упомянутые ранее технические и технологические изменения вошли в пять региональных проектов: «Цифровые технологии», «Цифровое государственное управление», «Информационная инфраструктура», «Информационная безопасность», «Кадры для цифровой экономики».
«Кадры», к примеру, составляют важнейший потенциал области. Под это направление выделено основательное финансирование, в каждом субъекте действуют свои «дорожные карты». Предусмотрено первичное обучение, техническое, специальное, высшее образование, а также повышение квалификации, дополнительные занятия по цифровой грамотности для пожелавшего освоить эти программы населения.
![](http://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/otchet-minsvyazi_page-0015-1024x576.jpg)
— В аспектах цифровой грамотности сегодня обучают не общим прикладным и простым решениям, а разворачивают теорию на ту практику, которая требуется человеку, очно, дистанционно: программы защищены учебными заведениями в рамках единого федерального стандарта, — акцентировал Герман Лопаткин. — Молодежь может спроектировать свое будущее ещё в школе, для этого ведется большая работа на хакатонах, в IT- парках, олимпиадах, чемпионатах по программированию. И мы видим бурный рост количества поступлений школьников в вузы, связанные с IT-отраслью. В этом году впервые есть договоренность со всеми высшими учебными заведениями Ростовской области: школьники, которые сдадут в феврале добровольный экзамен по информатике, получат дополнительные баллы (5 или 10) для поступления, — добавил он.
В 2019 году в рамках пилотного проекта жители Ростовской и Тульской областей, Татарстана, Башкортостана и Якутии получили по тысячи профильных сертификатов. В нашем регионе каждый десятый получатель сертификата обучится по программе «Базовое программирование и анализ данных с помощью Python». Второе и третье места по популярности разделили курсы «Специалист по SMM и продвижению бренда» и «Веб-дизайн и разработка» – их выбрали около 50 владельцев сертификатов.
![](https://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/AD6I4957-1-1024x683.jpg)
— Сегодня успех в любой сфере экономики во многом определяется теми компетенциями, знаниями и навыками, которыми владеют люди. И благодаря мероприятиям национального проекта тысячи жителей Ростовской области уже получили возможности для собственного развития. Это позволит им не только адаптироваться к новым вызовам времени, но и сделать шаг в освоении новых профессиональных навыков, востребованных на рынке труда, — подчеркнул Василий Голубев.
«Умный Таганрог»
В сфере медицины, образования, безопасности, а также реконструируя городское уличное освещение, ПАО «Ростелеком» внедрило часть обширного комплекса смарт-решений, позволивших Таганрогу стать первым «умным» на юге России. В городе сегодня действуют системы «Умное освещение», «Умное видеонаблюдение», «Безопасный город», пилотные установки «Умного домофона», электронные сервисы для здравоохранения и «цифровой дневник».
![](https://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/Umnyj-1-1-1024x683.jpg)
— Всё началось в сентябре 2018 года с подписания трехстороннего соглашения между правительством Ростовской области, администрацией Таганрога и Ростелекомом, — рассказал Сергей Мордасов, руководитель Ростовского филиала ПАО «Ростелеком». — Мы вместе определили первые направления реализации проекта «Умный город». На тот момент Таганрог вошел в пятерку пилотных муниципалитетов, осуществляющих эту программу, вместе с Азовом, Батайском, Ростовом и Аксайским районом. Самая важная цель подобной трансформации — создание комфортных, безопасных, удобных условий жизни для каждого гражданина и эффективного управления городом. Уже по первым результатам использования аппаратно-программного комплекса видна экономия энергоресурсов, изменилось качество предоставления услуг, повысилась безопасность горожан.
Системы безопасности в действии
С момента создания службы «112» таганрожцы осуществили более 650 тыс. вызовов. Система видеонаблюдения работает по модульному принципу. В ней реализована и настроена видеоаналитика, можно распознавать номера машин, лица людей, отслеживать несанкционированные собрания, нетипичное (угрожающее обществу) поведение конкретного человека. А также увидеть оставленные вещи, нарушения территории запретных зон, определить вероятность возникновения чрезвычайных ситуации.
![](https://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/Cifra-2-1-1024x683.jpg)
Архив видеозаписей хранится 30 дней, доступен силовикам и оперативным службам. Работает более 40 систем анализа пожарной, радиационной, метеорологической обстановки, защита от лесных пожаров. Кроме того, существует система оперативного оповещения, установлены кнопки SOS в общественных местах. В конфликтной или нештатной ситуации горожанин, нажав кнопку, автоматически связывается со службой «112».
Установлена система энергоэффективного освещения: порядка 11 тыс. светильников заменено, добавлены дополнительные единицы. Ростелеком вложил в этот проект 190 млн руб. инвестиций.
Живая динамичная система
Медицинские учреждения Таганрога также подключили к оптоволоконным сетям, появилась возможность получить доступ в региональный сегмент единой информационной системы здравоохранения для формирования единого цифрового пространства лечебных учреждений и фондов медицинского страхования. Уже сейчас можно в режиме «онлайн» записаться к врачу, действует электронная регистратура, медицинские карты пациентов хранятся в цифровом виде.
![](https://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/Umnyj-pervaya-1-1024x683.jpg)
«Умная школа» тоже предполагает создание общей инфраструктуры всех учебных заведений. Электронный дневник, расписание, итоги аттестации, классный журнал, информация о родительских собраниях, аналитика успеваемости и посещений теперь — в доступе преподавателей, родителей и учащихся. Причем все сети Ростелекома защищены на самом современном уровне. В перспективе — работа над контролем доступа в учебные заведения: родитель сможет проверить, в школе ли находится его ребенок (вопрос безопасности), в сфере ЖКХ — видеоконтроль уборки территории, предотвращение стихийных свалок, перевод в онлайн-режим приборов учета энергоресурсов.
![](https://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/Umnyj-3-1-1024x683.jpg)
Также в планах — интеллектуальная транспортная система с весогабаритным контролем большегрузов, управление светофорами в зависимости от загруженности дорог, создание портала для обратной связи «Активный гражданин», где можно задать вопросы и информировать о нарушениях.
Небо без проводов
— С точки зрения городских властей важна система принятия и контроля практических решений, — отметил глава администрации Таганрога Андрей Лисицкий. — Мы заинтересованы, чтобы проект «Умный город» развивался, будь то противопожарная безопасность или безаварийная работа коммунальных систем, которая сейчас далека от идеала. Необходимо своевременно реагировать на каждую образовавшуюся проблему.
![](https://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/Umnyj-2-1-1024x683.jpg)
При создании системы «Безопасный город» было уделено существенное внимание серверному оборудованию. На первом этапе подключили 64 камеры. Далее пошли по пути добавления в систему видеокамер, принадлежащих коммерческим и некоммерческим организациям, предприятиям. Сейчас «Безопасный город» насчитывает более 200 точек постоянного обзора. Две купольные камеры видеонаблюдения установлены в самых высоких точках Таганрога.
Существовали серьезные проблемы с освещенностью города, система постоянно давала сбои, восстанавливать ее можно было только в ручном режиме. Кроме того, затраты города лишь на уличное освещение (без учета развития и текущего ремонта) составляли 58 млн руб. Внедрение проекта позволило существенно сократить выделяемые средства и направить высвободившуюся часть на развитие сети освещения.
Андрей Лисицкий и Сергей Мордасов подписали новое соглашение о сотрудничестве в реализации проекта «Чистое небо». Оно касается улучшения эстетического облика города за счет переноса воздушных линий связи и контактной сети городского электротранспорта в подземные инженерные сооружения ПАО «Ростелеком».
Подрастающие IT-кадры
В ноябре прошлого года в Южном IT-парке Ростова-на-Дону наградили финалистов чемпионата по спортивному программированию среди школьников Ростовской области. Абсолютными победителями стали таганрогские ребята из команды лицей № 28.
— Наш лицей с техническим уклоном. Один из первых показателей, демонстрирующий уровень знаний учащихся, – участие в олимпиадах по информатике, — рассказывает Николай Кондратов, преподаватель. — Один из самых простых способов увлечь детей – робототехника. Программируя микроконтроллеры, ребята сразу видят результат. Они составляют коды, и робот, принимая поступающие с датчиков сигналы, выполняет какие-то действия.
Чемпионами Ростовской области в соревнованиях, проходивших на базе мехмата ЮФУ, стали ученики 11-го класса Альберт Скальт, Даниил Моряхин, Михаил Халиман.
Более восьмидесяти команд участвовало в соревнованиях. До финала дошли двадцать пять из них. Команда, занявшая вторую строчку соревнований, также из Таганрога, сборная: Антон Кузнец, Илья Тюряев учатся в лицее № 28, а Луиза Нигогосова — в ТМОЛ.
Участвовала и команда девятиклассниц из лицея. Юлия Большова и Евангелина Краскова показали неплохой результат. Ребята решали задачи, пользуясь языками программирования Pascal, C, C++ и Java. Призеры получили дополнительные десять баллов для поступления в ЮФУ, ценные подарки.
![](https://taganrogprav.ru/wp-content/uploads/2020/02/Programisty-1-1024x828.jpg)
Программист – востребованная специальность. Так сложилось, что Таганрог — своеобразный IT–«клондайк», этакая «силиконовая долина»: программированием занято много фирм, где работают грамотные и толковые специалисты. В прошлом году, участвуя во Всероссийской олимпиаде школьников по информатике, Антон Скальт первый из Ростовской области прошел в состав финалистов России по программированию.