Напоминаем, что в последний день календарной зимы в ДК «Фестивальный» состоялся традиционный отчет перед земляками председателя городской Думы – главы Таганрога Инны Титаренко об итогах работы в минувшем году, который для всей страны, а в особенности для нашего города, ставшего прифронтовым, оказался беспрецедентно трудным.
«Фактически мы все стали волонтёрами»
— Для нашей страны, для нашего города и для каждого из нас прошедший 2022 год стал годом новых колоссальных вызовов, — отметила Инна Николаевна. — Прямо на ходу, безо всякой раскачки, нам многое пришлось переформатировать или научиться делать с нуля. Возникшие обстоятельства обозначили перед органами местного самоуправления новые направления работы, новые проблемы, которые необходимо было решать исключительно быстро и эффективно.
Вначале, с февраля 2022 года, – это организация работы пунктов временного размещения беженцев с Донбасса и Украины. Обеспечение пунктов всем необходимым – питьевой водой, продуктами, постельным бельём, дезинфицирующими средствами, предметами личной гигиены, медикаментами и многим другим. Организация отправки беженцев в регионы России. Содействие в трудоустройстве тем, кто решил остаться в Таганроге.
Затем, со второго полугодия – комплектование и передача гуманитарных грузов военнослужащим. Сбор средств на обеспечение мобилизованных от Ростовской области. Помощь семьям мобилизованных в решении любых возникающих проблем.
В этой работе мы с депутатами выступаем и как координаторы, и как организаторы, и как непосредственные исполнители. Фактически мы все стали волонтёрами, помогая государству и людям. Горжусь своими коллегами, которые не считаются со временем и с личными средствами.
Причем эта работа не ограничивается лишь границами Таганрога. Некоторые депутаты сами, в том числе и я, выезжают с гуманитарными миссиями на Донбасс.
Вместе с депутатами или отдельно от нас в оказании помощи участвуют многие таганрожцы – предприятия, предприниматели, общественные организации, волонтёрские объединения. Никого не выделяя персонально, искренне благодарю всех и каждого за эту трудную, тяжёлую, но такую полезную и нужную людям и стране работу.
Для кого-то политика оказалась важнее…
— Несмотря на все сложности, на все испытания 2022 года депутаты городской Думы постарались не оставить без внимания ни один важный, актуальный вопрос жизни города. Да, не все эти вопросы обеспечены бюджетным финансированием или напрямую входят в компетенцию Городской Думы. Но мы с коллегами всё равно их поднимаем и рассматриваем. Даём поручения и рекомендации, пытаясь найти решение проблем, волнующих таганрожцев.
В 2022 году работа городской Думы, как и прежде, строилась на принципах открытости, сотрудничества и взаимодействия с избирателями, общественно-политическими организациями, Администрацией и Контрольно-счетной палатой Таганрога, областными и федеральными структурами.
Также председатель городской Думы – глава города Таганрога наделён исключительными представительскими полномочиями, официально представляя город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными органами, организациями и гражданами.
А вот давнее сотрудничество Таганрога с немецкими городами-партнёрами – Люденшайдом и Баденвейлером – к сожалению, прервалось. И не по нашей вине. В 2022 году главы этих городов официально известили нас о том, что в связи с началом Специальной военной операции прекращают все контакты с Таганрогом. Что же, для них политика оказалась важнее многолетних гуманитарных связей. Важнее имени Антона Павловича Чехова, которое связывало наши страны…
Городской бюджет
— Городской бюджет, который Дума принимает, вносит в него изменения и контролирует его исполнение, – основной документ, над которым практически постоянно работают депутаты. В конце минувшего года мы были сосредоточены на формировании бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, проект которого разработала Администрация города. Он рассматривался на публичных слушаниях, заседаниях всех постоянных комиссий городской Думы…
Впервые за все последние годы бюджет был принят без дефицита, сбалансированным по доходам и расходам.
Его общий объём на 2023 год – 8,9 млрд рублей. Более 41% из них составляют расходы на образование – 3,7 млрд рублей. В основном это расходы на функционирование 93-х муниципальных образовательных учреждений – школ, детских садов, учреждений дополнительного образования.
Более 2,7 млрд рублей – порядка 30% бюджета – запланировано на предоставление мер социальной поддержки льготникам, обеспечение жильем детей-сирот и молодых семей, ремонт квартир ветеранов, адресную помощь малообеспеченным гражданам и т.д.
В сфере здравоохранения расходы муниципального бюджета сведены к минимуму – благодаря переходу с 1 января 2023 года всех муниципальных медицинских учреждений в государственную собственность Ростовской области.
По разделу «Культура» запланировано более 420 млн рублей, из которых порядка 90% — на обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры, предоставляющих услуги жителям города. Предусмотрены средства на организацию Чеховского книжного фестиваля, театрального фестиваля «На родине А.П. Чехова», мероприятий, посвященных 80-летию освобождения Таганрога от немецко-фашистских захватчиков, на комплектование книжных фондов и обновление компьютерного оборудования муниципальных библиотек.
При рассмотрении бюджета, как и в предыдущие годы, особое внимание депутатов вызвали разделы, связанные с ремонтом дорог и работой жилищно-коммунального хозяйства.
Помимо дорожного фонда, в 2023 году предусмотрены и другие источники финансирования ремонта дорог. Так, в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» в Таганроге будут отремонтированы дороги по 10 улицам.
Предусмотрены расходы на благоустройство общественных территорий в рамках формирования современной городской среды, на реализацию проектов инициативного бюджетирования в рамках губернаторской программы «Сделаем вместе!».
Дополнительно по предложениям депутатов в бюджет заложены средства на приобретение модульного туалета и модульной душевой для Центрального пляжа, а также на замену водопровода по ул. Дзержинского (на условиях софинансирования с областным бюджетом).
Отдельно городская Дума поставила вопрос восстановления на территории города 47-ми детских игровых площадок.
Но пока нет ответа, когда и как будут завершены работы по благоустройству Северной площади. Есть вопросы и по парку 300-летия Таганрога. Немало нареканий вызывает система сбора твёрдых коммунальных отходов, проблемы ликвидации стихийных свалок, уборки города и другие. Всё это требует от Администрации города серьёзной проработки и серьёзного финансирования.
В бездефицитном бюджете разница между потребностями и утвержденными показателями составляет миллиарды рублей. Остаётся надеяться, что в течение 2023 года мы сможем скорректировать бюджет в лучшую сторону.
Собственно, такая ситуация повторяется из года в год. В 2022 году мы смогли поправить положение за счёт дополнительных налоговых и неналоговых доходов, субсидий и субвенций из области. Городская Дума вносила изменения в бюджет 7 раз.
С их учетом его расходная часть составила 14 млрд 275 млн рублей, увеличившись за год почти на 3 млрд 600 млн рублей. Этот показатель стал рекордным в истории Таганрога.
Море проблем. Среди них — море
Наибольшее число проблем депутаты решают в сфере образования. Среди них – оборудование подъездных путей к новым детским садам и к школе №39 по ул. Галицкого; обеспечение охраны детских учреждений и спортивных объектов с пребыванием детей; организации питания учащихся школ и воспитанников детских садов; спасение от ликвидации Станции юных натуралистов, расположенной в Центральном парке имени Горького.
Городская Дума добивается передачи Дворца Александра I, в котором ныне располагается детский санаторий «Берёзка», в муниципальную собственность (в том случае, если данное медицинское учреждение будет переведено в другое помещение) и создания там музея, что способствовало бы повышению туристической привлекательности города. Соответствующее письмо направлено на имя министра здравоохранения Ростовской области Юрия Кобзева. Напомним, с 1 января 2023 года все муниципальные учреждения здравоохранения переданы в областную собственность.
Благодаря совместной скоординированной деятельности городская Дума и два предприятия — «Красный котельщик» и «Полимерпром» — сняли все препятствия для запуска общественного транспорта к онкодиспансеру. Теперь дело за администрацией Таганрога: необходимо организовать движение автобусов.
Также председатель городской Думы — глава города осветила вопросы развития спортивной инфраструктуры; поддержки инвалидов и общественных организаций инвалидов; взаимодействия с ветеранскими и общественными организациями.
Речь также велась о дальнейшей судьбе: бывшего муниципального учреждения здравоохранения — детского санатория «Солнышко», расположенного на берегу Миусского лимана рядом с Таганрогом, Центрального рынка и других объектов.
Особое внимание депутаты призвали уделить состоянию и перспективам Новой каменной лестницы (лестницы Межлумяна), планам строительства второй нитки путепровода по ул. Бакинской и благоустройству вокруг него, освоению новых территорий, созданию пеших и велосипедных туристических маршрутов, содержания городских муниципальных пляжей, подходов и подъездов к морю, наибольшую тревогу вызывает спуск к Центральному пляжу, который продолжает сужаться.
Мрачная реальность и смелые мечты
Окончив доклад и оставив трибуну, сев за установленный там же, на сцене, стол, вооружившись микрофоном, бумагой и ручкой, Инна Титаренко приняла на себя девятый вал вопросов и недовольства горожан. И хотя она неоднократно подчеркнула, что городская Дума и глава города имеют ограниченные полномочия, ей пришлось отвечать за всё, что в нашем городе не так. Её общение с жителями Таганрога продолжалось в течение почти четырёх часов – до последнего вопроса. 
Отчёты главы города у нас всегда проводятся в конце февраля – начале марта. Но если в прошлые годы Инна Николаевна на этих отчётах принимала множество поздравлений с наступающим женским праздником, то на этот раз оказалось не до поздравлений. Хотя слова благодарности были – от женщин, председателей комитетов территориального общественного самоуправления (КТОСов).
Инна Титаренко напомнила о том, что регулярно проводит приемы граждан, и пригласила обращаться к ней лично.
Последним к микрофону в зале подошел общественный деятель Александр Пономарёв, по мнению которого жизнь местных общественных организаций в значительной степени угасла, активно работают лишь КТОСы, да и те недолюблены властью. Отметив, что благодаря санкциям в России стал оставаться качественный битум, он спросил у докладчицы, не считает ли она целесообразным иметь в Таганроге свой асфальтобетонный завод.
— И молокозавод, и завод по производству тротуарной плитки и поребриков и бордюров, — ответила она.
Что ж. Мечтать не вредно. Вредно не мечтать.
Тлеющий огонь порывы ветра гасят, сильный огонь они же только усиливают. Мы, таганрожцы, умеем работать, отвечать на все вызовы, удерживаться на ногах в любую бурю. Остается научиться у Титаренко мечтать и гореть вместе с нею, — и, думается, всё тогда у нас получится, и будет у нас город-сад с фонтанами из Чеховских мечтаний.
Антон Словаков, фото Анатолия Ивашова и городской Думы Таганрога
