В пятницу, 27 ноября, глава администрации Таганрога Андрей Лисицкий отчитался перед жителями города о работе, проделанной в 2020 году. Отчет состоялся в новом формате — в режиме трансляции. Как отметил докладчик, деятельность администрации города в 2020 году была направлена на решение задач, поставленных Президентом Российской Федерации, губернатором Ростовской области и депутатским корпусом городской Думы, в соответствии с основными направлениями налоговой и бюджетной политики.
Муниципальные финансы
Объем доходов бюджета города за 10 месяцев 2020 года составил 6,4 млрд рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2019 года обеспечен рост на 970 млн рублей, или на 18%, в том числе за счет поступлений из вышестоящих бюджетов – на 784 млн руб.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, связанную с распространением COVID-19, обеспечена положительная динамика по сбору налогов, а в особенности – неналоговых платежей. Дополнительным ресурсом стал транспортный налог: в 2020 году его размер составил 120 млн рублей. Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов: 4,4 млрд рублей с ростом на 21,4% по отношению к 2019 году.
Бюджет города остался дефицитным (его расходная часть превысила доходную, составив 6,5 млрд рублей) и сохранил социальную направленность. По состоянию на 01.11.2020 муниципальный долг составил 1,8 млрд рублей, или 76,8% от нормативной величины.
Материальное производство
За 9 месяцев крупными и средними предприятиями отгружено товаров собственного производства (по этому показателю у Таганрога второе место в области), выполнено работ и услуг на сумму 50,7 млрд рублей, что на 4,5% ниже показателя прошлого года: падение связано с коронавирусной инфекцией.
За январь ‒ июнь объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций Таганрога составил 3 млрд рублей (третье место в регионе, после Ростова и Волгодонска). Завершены инвестиционные проекты АО «Термопласт» и ООО «Таганрогский литейный завод». В перечень «100 губернаторских инвестиционных проектов» включены: «Строительство перегрузочного комплекса» (ООО «Морской зерновой терминал», объем – 680 млн руб., срок – до 2022 года) и «Увеличение мощности производства роликов конвейерных гладких горячеформованных за счет ввода в эксплуатацию дополнительных единиц оборудования с ЧПУ» (АО «ПромТяжМаш», объем – 530 млн руб., срок – до 2021 года).
Доходы и соцподдержка населения
В сфере трудовых отношений проводилась работа, направленная на доведение среднемесячной заработной платы до среднеобластного значения, недопущение и снижение задолженности по заработной плате, легализацию теневой занятости, соблюдение прав работников и работодателей, а также снижение уровня производственного травматизма.
За 8 месяцев обеспечен рост среднемесячной заработной платы по полному кругу предприятий города на 5,9%. Ее размер составил 32 868 рублей, что является четвертым результатом по РО. Сумма задолженности перед работниками предприятий города снизилась на 9,2%.
Различными видами социальной помощи пользуются свыше 90 тысяч человек — более трети населения. За 10 месяцев из разных уровней бюджета на это было выделено более 1,5 млрд рублей. Приоритетом являются семейно-демографическая политика, защита материнства и детства. Финансирование поддержки детства по отношению к прошлому году увеличено в два раза и превысило 800 млн рублей.
Различные виды помощи получают 18 тысяч семей с детьми (что почти на 42% больше). На особом контроле находится вопрос детского оздоровления и отдыха.
Большое внимание уделяется и решению проблем пожилых граждан, пенсионеров, инвалидов. Реализуется комплекс разносторонних мер: компенсация оплаты жилья и коммунальных услуг, услуг связи, проезда, зубопротезирования, лекарственного обеспечения. Объем средств, затраченных на эти цели за 10 месяцев 2020 года, превысил 440 млн рублей.
Демография и образование
Демографическая ситуация в этом году сложная: вырос показатель общей смертности (на 16% — в связи с болезнями системы кровообращения, на 45% — органов дыхания), снизилась рождаемость. В результате естественная убыль населения по итогам 10 месяцев составила 1 701 человек.
Среди позитивных новостей: в августе в рамках программы «100 губернаторских садов» свои двери открыл детский сад «Марьюшка» по ул. Чучева (Простоквашино) на 280 мест, а в рамках национального проекта «Демография» начато строительство дошкольных образовательных организаций по Мариупольскому шоссе, 31-7 и ул. Адмирала Крюйса, 25-а — в общей сложности на 440 мест. Завершение строительства этих объектов намечено на III квартал 2021 года.
Одной из основных задач, обозначенных Президентом Российской Федерации в сфере образования, является ликвидация второй смены и создание новых учебных мест. В Таганроге завершено строительство общеобразовательной школы вместимостью 1340 учащихся по ул. Галицкого, 49-б (Простоквашино).
В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 310 учащихся Таганрогских школ, из них 70 – в числе победителей и призеров. Победителем Всероссийской олимпиады по химии стал учащийся лицея № 28 Макар Беседовский. Достижение этого года — и присвоение лицею № 4 (ТМОЛ) статуса опорной школы Российской академии наук.
В первом полугодии бесплатным горячим питанием обеспечено около 11 тысяч учащихся младших классов, а также свыше 3,5 тысячи учащихся льготных категорий 5-11 классов.
Строительство и городское хозяйство
Согласно программе по вводу жилья на 2020 год, для города предусмотрен плановый показатель — 120 тыс. кв. м. На сегодня введено 80 тыс. кв. м, то есть 67% от плана.
Выполнен капитальный ремонт в 267 многоквартирных домах на общую сумму почти 600 млн руб.
Сложным остается вопрос водоотведения. Обрушение канализационного коллектора в различных частях города продолжается. Работы по восстановлению выполняются за счет местного бюджета с последующим возмещением средств из областного (в 2020 году выполнены восстановительные работы на трех аварийных участках общей протяженностью 1,65 км, на сумму более 96 млн рублей).
Выполнены работы по содержанию и благоустройству городских территорий на сумму свыше 300 млн руб., ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения — на 160 млн руб. В рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги» — капремонт семи автомобильных дорог. В 2021 году работа будет продолжена (на капитальный ремонт, реконструкцию и ремонт автодорог из федерального и областного бюджетов выделят 145 млн руб.).
Продолжены работы в рамках регионального проекта «Комфортная городская среда» национального проекта «Жилье и городская среда». Выполняется благоустройство ул. Петровской (в границах переулков Итальянского и Украинского). Стоимость — 59,4 млн руб. Работы выполняются с отставанием от графика, но по состоянию на 17 ноября готовность объекта составляет около 70%. Для увеличения темпа привлечены субподрядные организации.
Вопросы и задачи
Завершив отчет, Андрей Лисицкий ответил на ряд поступивших заранее вопросов горожан (предварительно предупредив, что остальные граждане письменные ответы получат в порядке, установленном законодательством).
По поводу саженцев по ул. Петровской было сказано, что деревья высажены в соответствии с проектом и проектно-сметной документацией, однако будут заменены на другие, среднеразмерные деревья (дополнительного выделения средств из городского и других бюджетов на это не потребуется).
Всероссийскую перепись населения в период с 1 по 22 апреля 2021 года у граждан будет возможность пройти самостоятельно – через портал Госуслуг.
К вопросу о котельных в подвалах жилых домов. Таких в городе на сегодня 13. Уже в этом году планируется вынос четырех из них, причем переключение намерены провести без отключения тепла, «по-горячему».
Относительно состояния городского электротранспорта — общий износ основных средств ТТУ – 80%, износ кабельно-контактной сети – свыше 90%, трамвайных путей – 93%. Глава администрации напомнил, что во время рабочей поездки в Таганрог председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко губернатор обратился к ней с предложением о включении Таганрога в пилотный федеральный проект модернизации городского электротранспорта.
- Задачи амбициозные, — подчеркнул Андрей Владимирович. – В течение 2021-22 годов привести городской электротранспорт в нормативное состояние.
И отметил другие цели, поставленные на 2021 год. Локальные — продолжение реализации мероприятий в рамках национальных проектов и областных программ (завершение строительства двух детских садов, ремонта детских поликлиник и перинатального центра). И глобальные — работа на перспективу и развитие города.
- Мы – администрация города Таганрога, областные органы исполнительной власти, Ростуризм, Совет Федерации – совместно готовим «дорожную карту» по комплексному развитию города как туристического центра, — рассказал сити-менеджер. — Причем эти мероприятия будут направлены не только на развитие туризма как такового, но и на восстановление и развитие городской инфраструктуры.
В заключение Андрей Лисицкий поблагодарил всех за содействие, понимание и конструктивную критику. И выразил надежду на дальнейшую совместную работу, направленную на достижение желаемых результатов.
Антон СЛОВАКОВ, фото автора, Анатолия Ивашова и из архива