На заседании городской Думы депутаты согласовали реорганизацию муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 66 «Теремок»: к нему планируют присоединить муниципальный бюджетный «Детский сад № 9».
Основанием является экономическая составляющая — исполнение указа Президента РФ: средняя заработная плата работников образования должна быть не ниже, чем средняя в регионе. Между тем, по итогам 2019 года уровень зарплаты сотрудников детского сада № 9 составил 86,5 процента от требуемой величины, а детсад № 66 показатели перевыполнил: 114 процентов. Но причина объединения этих двух дошкольных учреждений лежит и в социальной плоскости. Детский сад № 9 — это детсад действующей в прошлом спецсистемы.
Сегодня законом об образовании спецсистема не предусмотрена, подушевое финансирование распределяется по всем учреждениям одинаково. Тем не менее Таганрог на протяжении всех лет после выхода Закона об образовании в 2012 году по-прежнему сохраняет возможности предоставления услуг детям, имеющим ограниченные возможности здоровья. Детский сад № 9 оказывает помощь ребятам с задержкой психического и речевого развития, ментальными нарушениями. В нем воспитываются 50 детей. Их обучение требует большого количества времени и внимания не только воспитателей и их помощников, но и дефектологов, логопедов, диетологов, врачей, инструкторов по лечебной физкультуре. При таком количестве детей – 19 ставок работников.
Подушевое финансирование предполагает систему, когда заработная плата формируется из обеспечения согласно количеству воспитанников. В детском саду № 9 на каждого работника приходится 2,5 ребенка, в то время как в обычном детсаду общего развития оплата формируется из средств, предназначенных для 7-10 детей.
— В настоящее время ожидается отток специалистов из детских садов бывшей спецсистемы, а мы хотим сохранить систему данной помощи и поддержать специалистов, — объяснила начальник городского управления образования Ольга Морозова. — При реорганизации мы создадим центр развития и назовем его «Улыбка», сохраним элементы спецсистемы. Преследуем еще одну цель: при квалифицированной коррекционной работе дети смогут перейти из групп бывшего детского сада № 9 в общеразвивающие группы. Иногда стресс, связанный со сменой дошкольного учреждения, вызывает регрессивные процессы в уже проведенной реабилитационной работе. Если мы объединим эти сады в один центр, то у них не будет необходимости перехода. Они продолжат обучение со своими воспитателями, социальными педагогами, психологами. Средняя заработная плата, которую, согласно указу Президента РФ, следует выплачивать в 2021 году, — 25 530 рублей. Сейчас в детсаду № 9 средняя зарплата – 23 000 рублей.
Председатель городской Думы — глава Таганрога Инна Титаренко предложила дошкольному учреждению любую возможную поддержку от депутатского корпуса и попросила проследить, чтобы персонал объединяемых учреждений не потерял в размере заработка при реорганизации. Также она предложила поработать над коррекцией законодательной нормативной базы, которая привела к сложному положению специализированных детских учреждений.
Сейчас в Таганроге 250 детей с нарушениями речи и развития ждут своей очереди в специализированные детсады и группы.
Марина Даренская
