В конгресс-холле Донского государственного технического университета на расширенном совещании подводились итоги работы областного министерства экономического развития за прошедшие 5 лет. Участниками совещания стали представители бизнес-сообщества, инвестиционных и экспортных компаний, общественности, муниципальных образований.
Речь шла и об итогах реализации национальных проектов «Производительность труда и поддержка занятости», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Международная кооперация и экспорт» за минувший год. Также ставились задачи на ближайшие несколько лет. Вел совещание Губернатор Ростовской области Василий Голубев.
За пять лет в Ростовской области валовый региональный продукт (ВРП) вырос почти на 13%, в 2019 году он достиг 1,5 трлн рублей. По объемам ВРП Ростовская область сейчас на 13 месте в России. Инфляция снизилась более чем в 3 раза. За эти годы в регион привлечено около 1,5 трлн рублей инвестиций и реализовано более 1200 новых проектов.
Объем налоговых льгот для предприятий превысил 9 млрд рублей. Регион ведет торговлю со 145 странами. Внешнеторговый оборот превысил 12 млрд долларов США, а экспорт – более 9 млрд долларов США.
Стратегия
Расширенное совещание началось с просмотра фильма о деятельности министерства экономического развития (посмотреть фильм можно по ссылке: https://www.donland.ru/video/136/) и приветственного слова главы региона. Далее министр Максим Папушенко рассказал об основных направлениях работы возглавляемого им ведомства (познакомиться с полной версией отчета можно по ссылке: https://www.donland.ru/report-speech/129/).
Министр отметил, что за 5 лет принципиально изменился подход к планированию и деятельности органов власти. В частности, разработана Стратегия-2030. Ее цели сопряжены с целями нацпроектов, синхронизированы с государственными программами региона и прогнозом социально-экономического развития. Кстати, за разработку Стратегии-2030 Ростовской области было присуждено 1 место на Всероссийском конкурсе лучших практик открытости госуправления. Все губернаторские семь «И» встроены в Стратегию-2030 и реализуются в документах и деятельности минэкономразвития.
— За 5 лет в донскую экономику привлечено порядка 1,4 трлн руб. При поддержке правительства региона реализовано более 1200 проектов на сумму около 380 млрд руб. Сохранены все виды господдержки. Это льготы по налогам (на прибыль, имущество) и субсидии. За 5 лет ее объем составил около 11 млрд руб. 11 инвесторов реализуют свои масштабные проекты на земельных участках, полученных в специальном порядке без торгов, — сообщил Максим Папушенко.
Стоит упомянуть и о том, что в задачах ближайшей пятилетки — увеличение достижений. А именно, в 2020 году объем инвестиций должен вырасти до 277,3, а к 2024 году – до 390,1 млрд руб. (без учета федеральных бюджетных средств).
Предпринимательство
В своем докладе министр рассказал и о реализации национальных проектов. Напомним, что в рамках одного из них — «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в Ростовской области разработано 5 региональных проектов.
Среди них — улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам (в том числе, к льготному финансированию), акселерация субъектов МСП. А также — популяризация предпринимательства и создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации. По словам Максима Папушенко, сейчас в малом и среднем бизнесе области работает более 174 тыс. предприятий и занято более полумиллиона человек. Доля предпринимательства в ВРП возросла до 31,7%. Важно, что на сегодняшний день в регионе 90% экспортеров – это малый и средний бизнес, что доказывает его конкурентоспособность. Оборот субъектов МСП вырос почти в 1,5 раза, а инвестиции в основной капитал выросли до 181,8%. Этому способствовал комплекс мер, реализуемых правительством области. В частности, льготы малому бизнесу по УСН и налоговым каникулам начинающим предпринимателям составили около 10 млрд рублей. Выдано 2 995 займов на общую сумму 3,78 млрд руб., под поручительство гарфонда субъектами МСП за 5 лет привлечено 14,3 млрд руб. кредитного финансирования.
В рамках нацпроекта создано пять центров «Мой бизнес», шесть «Точек кипения», сеть консультационных пунктов в вузах, услугами которых уже воспользовались 5 700 предпринимателей и 3500 физлиц (семинары, мастер-классы, ярмарка франшиз, сопровождение начинающих предпринимателей). Всего в проекте «Популяризация предпринимательства» приняли участие 20 тыс. жителей области, обучены 7 тыс. чел.
С 2017 года создано 4 центра молодежного инновационного творчества, до этого в области их не было. Активная работа ведется по привлечению грантов федерального Фонда содействия инновациям. Общий объем привлеченных средств составил 700 млн руб.
Экспорт и кооперация
В рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» реализуется 3 региональных проекта. Это системные меры развития международной кооперации и экспорта, экспорт услуг и экспорт продукции АПК.
Как сообщил министр минэкономразвития, за 5 лет объемы ВЭД стали выше 12 млрд (темп 175% за 5 лет) экспорта более 9 млрд долларов США (за 5 лет — увеличение в 2 раза). Ростовская область вошла в десятку лидеров по объему экспорта товаров. При этом регионом активно поддерживаются компании-экспортеры. В частности поддержано более тысячи экспортно-ориентированных субъектов МСП, регион представлен более чем в 50 международных бизнес-миссиях и выставках, более 200 сотрудников экспортеров бесплатно обучено.
Кроме того, налажена работа по международному сотрудничеству. За 5 лет проведено около 400 мероприятий, область посетили более 220 зарубежных делегаций, в том числе 49 чрезвычайных и полномочных послов. В числе значимых событий – визиты делегации Ростовской области под руководством губернатора области в Беларусь, Узбекистан, Францию, Италию и приемы губернатора области в Ростове президентов Республики Корея (в рамках его государственного визита) и Швейцарии.
Ведется работа по увеличению туристической привлекательности региона. За 5 лет Ростовскую область посетили более 5 млн человек. Если в 2015 году цифра чуть превышала миллион, то уже сейчас количество посещений возросло до полутора миллионов.
Еще одно важное направление, которое курирует министерство – государственные закупки. Была внедрена автоматизированная система «АЦК-Госзаказ» и Портал закупок малого объема. На портале прошло около 165 тыс. закупок на сумму свыше 10 млрд руб. Это 4,5 тыс. заказчиков и более 10 тыс. поставщиков. Кстати, 80% поставщиков – региональные. Экономия бюджетных средств превысила 300 млн рублей.
Производительность труда
В рамках нацпроета «Производительность труда и поддержка занятости» в области действует 3 региональных проекта.
Среди них: системные меры по повышению производительности труда, адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях, поддержка занятости и повышения эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда. По словам Максима Папушенко, по этим направлениям в министерстве работает целый блок проектов и программ, которые позволили за пять лет повысить производительность труда в Ростовской области на 13,4% — это в 4 раза больше, чем по стране.
При поддержке «Росатома» в 2018 году на 11 предприятиях Волгодонского атомного кластера внедрены бережливые технологии. Участниками проекта также стали 39 предприятий, обучено более 300 сотрудников. Внедрен инвестиционный налоговый вычет и снижена планка (до 50 млн) при получении инженерной субсидии. Также создан ряд проектов по повышению производительности труда в госуправлении.
— В зале находятся все мои коллеги, все министры за последние 20 лет, ветераны министерства, все региональные институты развития, муниципальные экономические службы, предприниматели, наука, общественные и деловые объединения. Следуя принципам бережливого производства, мы решили воспользоваться присутствием здесь всех, чтобы провести сегодня обучение смешанных команд институтов развития, предпринимателей, муниципалитетов, управленцев минэкономразвития, — подытожил свой доклад Максим Папушенко.
В завершении совещания губернатор Василий Голубев дал перечень поручений министру экономического развития.
— Потенциал, которым обладает минэкономразвития еще далеко не исчерпан, и работу по все направлениям необходимо усилить, — подчеркнул он. — В проектах нужно учитывать запросы бизнеса и обратную связь с общественностью. Кроме того, создание новых точек экономического роста также в числе приоритетных задач, работа над которыми приведет к улучшению экономического самочувствия населения. Они закреплены в Стратегии-2030 и в национальных проектах.
Таганрог в цифрах…
По итогам 10 месяцев прошлого года оборот крупных и средних организаций города Таганрога составил 138,4 млрд рублей, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8%. Наибольший рост зафиксирован в сфере профессиональной, научной и технической деятельности, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений, в сфере деятельности гостиниц и предприятий общественного питания и других.
Наибольший объем оборота отмечен в ПАО «Тагмет», ООО «Зерно-Трейд», ПАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева», АО «Евраз Металл Инпром», ООО «Олимп-Таганрог».
Оборот розничной торговли по городу составил 37,8 млрд рублей — на 5,3% выше уровня аналогичного периода прошлого года. И здесь Таганрог стабильно занимает второе место среди городских округов области после Ростова. В структуре оборота стабильно преобладают крупные и средние организации (46%). На долю субъектов малого предпринимательства приходится 40,7%, розничных рынков и ярмарок – 13,3%.
Среднемесячная заработная плата по полному кругу городских предприятий за январь — сентябрь составила 31 072,1 руб. (рост к уровню аналогичного периода 2018 года на 7,9%). Объем инвестиций в основной капитал в Таганроге составил 5,2 млрд рублей, что соответствует третьему месту среди городских округов области. В частности, завершен инвестиционный проект «Строительство завода для производства ветроэнергетических установок», инвестор — ООО «Башни ВРС».
Также в результате реализации инвестиционных проектов, инициаторами которых являются ООО «Полимерпром», «ТЕРРА» и «Башни ВРС», с начала года создано 97 новых рабочих мест. Кроме того, в перечень «100 губернаторских инвестиционных проектов» включены два. Это строительство завода по производству осветительных светодиодных приборов (инвестор — ООО «Технологии света», объем инвестиций — 515,5 млн руб., срок реализации — 2016-2021 гг.). И запуск второй очереди завода по производству стальных панельных радиаторов (инвестор — ООО «Лемакс», объем инвестиций — 750,0 млн руб., срок реализации — 2019-2020 гг.).
… проектах…
В нашем городе в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» реализуется два региональных: «Системные меры по повышению производительности труда» и «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях». К участию в них привлечены три предприятия обрабатывающих производств: ООО «Лемакс», ООО «Полимерпром» и ОАО ТКЗ «Красный котельщик». Им оказано содействие в заключении соглашений о взаимодействии с министерством экономического развития Ростовской области.
Также администрацией города осуществлен мониторинг целевых показателей по производительности на всех трех предприятиях. В минувшем году была сформирована информационная база планов мероприятий по достижению целевого показателя по росту производительности в 2020 году.
В частности в план мероприятий ОАО ТКЗ «Красный котельщик» вошли несколько ключевых направлений. Среди них — изменение системы оплаты труда (переход на сдельную оплату), обучение вторым профессиям, модернизация и автоматизация станочного парка.
Кроме того, на предприятии внедрены инструменты «бережливого производства». С начала работы этой корпоративной программы подано и находятся в стадии реализации более 6000 идей по разным направлениям.
Предприятие «Полимерпром» намерено осуществлять достижение целевых показателей за счет создания эталонного участка в пилотном потоке «Изготовление обсадной муфты 178 ОТТГ». Генеральный директор предприятия Геннадий Бородин рассказал, как у них реализуется нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости». На практике это работает так. ООО «Полимерпром» взяло на себя обязательства повысить производительность труда по одному из основных направлений своей деятельности на 30%. В качестве такого направления было выбрано производство муфт для обсадных и насосно-компрессорных труб. За полгода («Полимерпром» начал участвовать в нацпроекте с мая 2019 года) путем сокращения издержек, модернизации производства, оптимизации логистики и других мер удалось подойти к целевому показателю. Теперь по соглашению с министерствами экономического развития России и Ростовской области перед предприятием откроются значительные возможности государственной поддержки.
Это может быть и инвестиционный кредит размером до 300 млн рублей под 1% годовых, и субсидирование в приобретении различного производственного оборудования, и налоговые льготы, и другие меры. Все это поможет расширить производство и не сокращать рабочий персонал, что, казалось бы, вполне логично при повышении производительности труда. Тем самым достигается вторая цель нацпроекта – поддержка занятости населения. Иными словами, обеспечение таганрожцев работой и рост их реальных доходов.
…и бизнесе
В рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в городах Ростовской области открылись университетские «Точки кипения», которые стали площадками обмена лучшими практиками вузов с помощью партнеров и участников экосистемы Национальной технологической инициативы (НТИ). Они объединяют на своих площадках представителей сферы образования, науки и бизнеса, ученых, студентов, технологических предпринимателей, госслужащих, членов общественных организаций и профессиональных сообществ. В Таганроге «Точка кипения» действует на базе Инженерно-технологической Академии Южного федерального университета и имеет профильный уклон. Таганрог занимает седьмое место в мире по удельному весу разработчиков и инженеров на душу населения. И «Точка кипения ИТА ЮФУ» стала площадкой, где собираются экспертные группы, сообщества и работают над предметной повесткой преодоления технологических барьеров.
Центры «Мой бизнес» тоже стали открываться в Ростовской области в рамках профильного нацпроекта. В ноябре прошлого года такой появился в Таганроге. Центр «Мой бизнес» — это площадка оказания в режиме «одного окна» широкого спектра государственных, муниципальных и других услуг для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, планирующих открыть свое дело. В «Моем бизнесе» посетители могут проконсультироваться по вопросам начала ведения собственного дела, финансового планирования, правового обеспечения деятельности. Причем, совершенно бесплатно. Здесь расскажут обо всех действующих мерах поддержки бизнеса, помогут зарегистрировать ИП или ООО в короткие сроки, оформить специальные разрешения и лицензии, земельные участки и промышленные площадки, получить помощь в разработке бизнес-плана, а также подать заявку на получение государственного микрозайма на сумму до 5 млн рублей от 3,25% годовых сроком до трех лет и гранта по линии поддержки.
