Растить детей — непростое занятие. Заместитель начальника управления социальной защиты населения Таганрога Маргарита Гайдаревская рассказала, какие меры поддержки семей с детьми пользуются вниманием в нашем городе.
Необходимость дополнительной социальной защищенности таких семей, особенно относящихся к категории многодетных, не подлежит сомнению. Национальный проект «Демография» и региональный «Финансовая поддержка семей» охватывают самые разные этапы взросления, и самые важные нужды семьи, где делают первые шаги и говорят первые слова, подрастают мальчики и девочки.
— Маргарита Анатольевна, в Российской Федерации и на территории Ростовской области действует обширный перечень мер по поддержке семей с маленькими детьми. Какие из них являются самыми востребованными?
— Малообеспеченные семьи, имеющие детей, в УСЗН г. Таганрога обращаются за следующими мерами социальной поддержки: ежемесячное пособие на детей, ежемесячная денежная выплата на приобретение молочных смесей для детей 1-2 года жизни и, по справке врача, ежемесячная денежная выплата на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет, ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет, ежемесячная выплата на детей из многодетных семей, адресная социальная помощь.
Во исполнение Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ в Ростовской области принят Областной закон от 16.12.2022 № 798-ЗС «О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка», в соответствии с которым с 1 января 2023 года полномочия по назначению и выплате ежемесячного пособия переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Ежемесячное пособие объединяет ряд действующих мер социальной поддержки, в том числе, ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, ежемесячную денежную выплату при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет, ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставление которых до 1 января 2023 года осуществляли органы социальной защиты населения.
По вопросам назначения и выплаты ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка с 01.01.2023 необходимо обращаться в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Но существуют нюансы…
— В чём же они состоят?
— Ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, назначенная органом социальной защиты населения до 01.01.2023, будет предоставляться до окончания 12-месячного периода, на который она назначена, или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитание ребенка Фондом пенсионного и социального страхования РФ. За продлением данной выплаты необходимо обращаться в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Для иллюстрации – 4149 семей с детьми от 3 до 7 лет получают выплаты в УСЗН до конца текущего года. Это 4732 ребенка, и затраты на эти цели составили 307657,1 тыс. рублей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» многодетным семьям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области, производится ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста 3 лет (на детей, рожденных не позднее 31 декабря 2022 года), в размере 10190 руб. При этом семья вправе обратиться за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В случае назначения социального пособия Фондом, право на выплату в органах социальной защиты населения утрачивается.
Хочу особенно отметить, что получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка не препятствует оформлению мер социальной поддержки, предоставляемых УСЗН г. Таганрога. Некоторые молодые мамы, получая единовременное пособие в пенсионном фонде, иной раз не в курсе, что они дополнительно могут обрести и такую финансовую помощь (пособие на ребенка – 498 руб., ежемесячная денежная выплата на молочное питание детям 1-2 года жизни– 988 руб., ежемесячная денежная выплата на питание беременным, кормящим матерям и малышам до 3 лет – 1306 руб., – прим. автора).
— На что еще могут претендовать многодетные семьи?
– Что касается многодетных семей, они могут обращаться дополнительно за следующими мерами социальной поддержки:
- ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей – 498 руб. на каждого ребенка; ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста 3 лет;
- получение сертификата на региональный материнский капитал (138001 руб.). В 2023 году были реализованы 112 сертификата на улучшение жилищных условий, приобретение автотранспорта, оплату образования для ребенка;
- льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в зависимости от их затрат.
Если в семье рождается тройня, то родители получат на каждого ребенка единовременную выплату 77916 руб.
Многодетные малоимущие семьи, проживающие на территории Ростовской области не менее 5 лет и достойно воспитывающие восемь и более детей в возрасте до 18 лет, имеют право на получение автотранспортного средства (микроавтобуса). Факт достойного воспитания детей подтверждается характеристикой, утвержденной главой администрации города.
За девять месяцев 2023 года по вопросам назначения пособий на детей в УСЗН Таганрога обратились 18685 таганрожцев.
— Изменялись ли суммы пособий в последние годы? Помимо этих средств, какие еще существуют меры поддержки для семей с невысоким доходом?
— С 1 января размер социальных выплат ежегодно индексируется. В настоящее время размер пособия на ребенка составляет 498 руб. (для ребенка одинокой матери – 996 руб., на детей, уклоняющихся от алиментов родителей и детей военнослужащих, проходящих срочную службу по призыву, – 747 руб., – прим. автора). Кому-то кажется, что это немного, но, например, в школах, где учатся дети из такой семьи, в случае оформления пособия на ребенка, им предоставляют бесплатное горячее питание. Управление социальной защиты населения Таганрога ежемесячно передает списки получателей в городское управление образования.
В рамках организации отдыха и оздоровления детей, семьям, имеющим детей в возрасте от 6 до 18 лет, предусмотрено право в течение календарного года на предоставление бесплатной путевки или компенсации за самостоятельно приобретенную путевку:
- один раз за пребывание в оздоровительном лагере;
- один раз за пребывание в санаторном лагере (при наличии медицинских показаний).
Получатели пособий на детей, состоящие на учете в управлении социальной защиты населения, могут получить бесплатно путевки из тех, что управление приобретает по конкурсным процедурам: одну оздоровительную, одну санаторную.
Бесплатные путевки в санаторные и оздоровительные лагеря предоставляются детям из малоимущих семей, детям участников СВО.
Еще можно получить частичные и даже полные компенсации за самостоятельно приобретенные путевки для детей – в зависимости от дохода семьи. Компенсация за самостоятельно приобретенную путевку, предоставляется:
- в размере 100% стоимости путевки — родителям для детей из малоимущих семей, для детей участников СВО;
- в размере 90% стоимости путевки — для детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает 150% величины прожиточного минимума;
- в размере 50% стоимости путевки — для детей из семей вне зависимости от доходов семьи.
В 2023 году 1560 маленьких таганрожцев бесплатно отдыхали в оздоровительных центрах на Азовском побережье («Мир», «Золотая коса») и в Кабардино-Балкарии («Кавказ», «Целебные воды»).
— И что необходимо сделать для того, чтобы дети хорошо отдохнули?
— Ребятам нравятся и море, и горы. В начале года специалисты УСЗН дают объявление о том, что началась подготовка к оздоровительной кампании. Принимают заявки от родителей. Готовятся конкурсные документы, и объявляется конкурс на закупку путевок.
По результатам конкурса управление заключает договоры с победителями. Уже знаем, какие учреждения конкретно предоставят нам услуги по оздоровлению и отдыху наших детей. Мамы и папы выбирают, куда хотели бы отправить своих ребят отдыхать, на какую смену. Кроме этого, ежегодно министерство труда и социального развития РО дополнительно предоставляет путевки для детей, состоящих на различных видах профилактического учета. В этом году было выделено 145 путевок.
— Еще одна важная часть работы управления – социальные контракты. И это также во многом касается благополучия семей с детьми, в том числе многодетных. Что можно рассказать о контрактах?
— Социальные контракты можно оформить по нескольким направлениям: поиск работы, обучение, трудоустройство, преодоление трудной жизненной ситуации. За 10 месяцев 2023 года заключено 245 контрактов на общую сумму более 50 млн. руб. Из них по поиску работы заключено 102 контракта, причем 35 – с молодыми людьми до 35 лет. На осуществление предпринимательской деятельности – 109 контрактов, из них 53 – с людьми моложе 35, на преодоление трудных жизненных ситуаций с 34 семьями с детьми (в том числе многодетными и с детьми–инвалидами). Благодаря этим контрактам молодые таганрожцы активно ищут и находят работу, начинают новое дело. Значит, вполне вероятно, что семья, заключив подобный контракт, обретет дополнительную устойчивость и сможет вырастить своих детей здоровыми и счастливыми.
Беседовала Марина ДАРЕНСКАЯ, фото автора, из архива «Таганрогской правды».
