Повышение ожидаемой продолжительности жизни к 2024 году до 78 лет (к 2030 году — до 80 лет) и устойчивый рост населения – одни из стратегических целей национального проекта «Демография». В числе прочих нацпроект включает в себя направление «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (региональный проект «Старшее поколение»).
Проектом также предусмотрены мероприятия по увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни, созданию системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, приведение объектов соцобслуживания в надлежащее состояние, ликвидация очередей в них. На выполнение задач данного проекта в бюджете Ростовской области заложено порядка 9 млрд рублей.
Наш регион
В рамках реализации проекта формируется гериатрическая служба, обеспечивающая оказание медицинской помощи пациентам пожилого и старческого возраста с целью сохранять или восстанавливать их способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонних в повседневной жизни.
Например, на базе государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Госпиталь для ветеранов войн» с 1 января 2019 года действует многопрофильный областной гериатрический центр на 72 койки. Госпиталь имеет хорошую материально-техническую базу, что позволяет оказывать специализированную помощь данной категории пациентов в полном объеме.
С целью укрепления кадрового потенциала к 2024 году дополнительно будет осуществлена профессиональная переподготовка 60 врачей-специалистов по специальности «Гериатрия», пройдут повышение квалификации 60 медицинских сестер по программе «Сестринское дело в гериатрии». В 2020 году планируется открыть 24 кабинета врачей-гериатров в медицинских организациях области.
— В скором времени в каждом муниципальном образовании региона будет по 48 врачей-гериатров – врачей, занимающихся наблюдением и лечением пожилых людей. Чтобы человек из любой точки Ростовской области мог при первой же необходимости попасть к врачу, каждый муниципалитет в сельской местности уже получил новые микроавтобусы, которые и будут организовывать доставку людей к докторам. Всего у нас таких машин сейчас 43, – рассказал глава региона Василий Голубев.
Мотивировать граждан старше 50 лет вести активный образ жизни в области намерены, поддерживая их занятость. Жители региона предпенсионного возраста смогут бесплатно осваивать новые компетенции, проходить профессиональное обучение на базе вузов и колледжей.
Проект также предусматривает большой охват граждан, которые старше трудоспособного возраста, профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию тех, у кого выявлены заболевания и патологические состояния.
В отношении такого показателя, как повышение ожидаемой продолжительности жизни, во время отчета перед депутатами Законодательного собрания области губернатор Василий Голубев отметил:
— Мы уже вышли на положительную динамику – плюс 2 года — за 5 лет. Но темп предстоит увеличить в два раза. Нам потребуются комплексные решения.
Для пожилых людей, которые не могут заботиться о себе самостоятельно, создается система долговременного ухода — комплексная схема по обеспечению человека с социальной и медицинской поддержкой, позволяющей сохранять независимость, автономию, возможность самореализации и человеческое достоинство. Существующие стационарные организации соцобслуживания отремонтируют, а новые будут строиться в соответствии с мировыми стандартами.
Раньше целостной системы долговременного ухода в Ростовской области не существовало. Уход и медицинское обслуживание осуществлялись органами здравоохранения и социального обеспечения независимо друг от друга. Сложившаяся практика социального обслуживания носила заявительный характер, и не отражала динамики состояния подопечных. Внедрение системы долговременного ухода позволит обеспечить нуждающимся людям достойные условия жизни и при наличии соответствующих показаний, гарантировать доступность всех форм медицинской и социальной помощи, в том числе на дому, полустационарной и стационарной, с осуществлением при этом постоянного контроля ее объема и качества.
В Таганроге
Только за первые полтора года программой «Старшее поколение» смогли воспользоваться 3 тысячи таганрожцев. По части реализации проекта, касающегося долговременного ухода, Центр социального обслуживания Таганрога выстроил взаимодействие между органами здравоохранения и социальной защиты населения, провел аудит состояния доступности и комфортности социальной инфраструктуры, а 192 сотрудника учреждения прошли обучение для работы в этой системе. На базе ЦСО создана «Школа по уходу» для родственников (на данный момент по программе выучились 146 человек). В распоряжении получателей социальных услуг сегодня 15 кресел-колясок, 20 ходунков, гидроподъемник, опора для стояния и многое другое.
С 2019 года жители Таганрога заключили 346 договоров со службой «Пункт проката технических средств реабилитации» на безвозмездной основе. Действует служба «Доступный город» для создания условий социальной интеграции и беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры города, расширения форм и видов обслуживания населения, улучшения транспортного обслуживания инвалидов. За время ее функционирования этой службой уже воспользовались 1 178 человек.
В 2020 году сотрудниками ЦСО продолжается проведение типизации: почти 4,5 тысячи пожилых людей разделены на группы по степени зависимости от посторонней помощи (это связано со снижением способности человека жить самостоятельно, устанавливать и поддерживать контакты, адекватно воспринимать окружающую обстановку, отвечать за свою безопасность). В настоящее время в ЦСО Таганрога функционируют 12 отделений соцобслуживания на дому(под патронажем находится 2 880 человек) и четыре специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому (240 человек).
В центре нового подхода – максимальная активизация граждан, нуждающихся в уходе. ЦСО разработаны новые методы работы: применяются канистерапия, мудра-терапия, нейробика, гимнастика для глаз, пальчиковая гимнастика с предметами и без, бодифлекс, а также различные арт-терапевтические техники. Реализация таких технологий положительно влияет на здоровье пожилых людей, их физическое и психологическое состояние.
Для просвещения и образования пожилых людей, вовлечения их в сферу полноценной деятельности, развития творческой и социальной активности и повышения правовой грамотности в ЦСО функционирует «Университет третьего возраста». На его базе работают восемь факультетов: «Универсальные знания», «Информационные технологии», «Иностранные языки», «История России и краеведение», «Театральное искусство и актерское мастерство», «Здоровый образ жизни и основы безопасности жизнедеятельности», «Литература и искусство», «Социально-правовые и социально-психологические знания». Первыми «студентами» стали 142 пенсионера, из которых 40 — инвалиды.
В условиях домашнего режима самоизоляции граждан возраста 65+ в ЦСО начата реализации нового социального проекта «Пенсионеры-онлайн», главной целью которого является обмен полезной и интересной информацией. В социальной сети «ВКонтакте» открытая группа «Клуб Золотая осень» насчитывает 78 участников, а в социальной сети «Одноклассники» в чате «Enjoy English» общаются 20 пенсионеров.
Кроме того, в декабре 2019 года начала работу социально-ориентированная некоммерческая организация АНО «Социальные услуги». На патронаже в новом Центре состоят 240 человек. А «Центр занятости населения города Таганрога» информирует, что с января по июнь 2020 года 124 гражданина старшего поколения направлены на дополнительное профессиональное обучение.
Ещё до режима самоизоляции в честь Международного женского дня в Таганрогском доме-интернате для престарелых и инвалидов № 2 прошел третий областной конкурс красоты для женщин элегантного возраста «Красота «Золотого возраста» — 2020». За звание лучшей боролись женщины-клиенты учреждений соцобслуживания, приехавшие из восьми городов и районов области: Ростова-на-Дону, Волгодонска, Шахт, Новочеркасска, Семикаракорского, Усть-Донецкого, Красносулинского и Советского районов. У пожилых леди в полной мере получилось продемонстрировать своё обаяние, красоту, элегантность и артистизм. Победительницей конкурса стала 92-летняя представительница города Шахты Ирина Соболевская.