В Таганроге набирает обороты ситуация со Станцией юных натуралистов (СЮН), которая сейчас располагается на территории парка культуры и отдыха имени М. Горького. В СМИ и соцсетях активно обсуждается вопрос о возможном закрытии СЮН и прекращении работы экологического лагеря для детей с особенностями здоровья, действующего на базе Станции. В администрации Таганрога нам дали разъяснения по этим вопросам. Проблема, действительно, есть. Но речь идет не о закрытии учреждения дополнительного образования, а об его реорганизации.
На сегодняшний день в Таганроге работают пять учреждений дополнительного образования детей, в которых занимается более 10 тысяч воспитанников. Финансируются они из городской казны. При формировании бюджета на 2022 год был проведен мониторинг финансового обеспечения учреждений допобразования. Это было сделано по поручениям Контрольно-счетной палаты Ростовской области, главы администрации и финансового управления Таганрога. Цель мониторинга — сокращение неэффективных расходов в связи с дефицитом бюджетных средств.
По результатам мониторинга было отмечено, что наиболее сложная экономическая ситуация сложилась на Станции юных натуралистов. СЮН находится на не принадлежащем ей земельном участке. В настоящее время заключено соглашение об установлении платного сервитута в отношении земельного участка, принадлежащего МАУ ЦКДД. Ежемесячные расходы на оплату составляют – 3,2 тыс. рублей. Учреждение располагается в приспособленном здании, имеет две учебные аудитории малой вместимости на 12-20 детей. Общая численность воспитанников – 700 человек. В СЮН работают 11 педагогов – три являются основными сотрудниками, восемь — внешними совместителями (учителя общеобразовательных школ). Основной учебный процесс учреждения проходит не на Станции, а в 11 школах (они указаны в приложении к лицензии СЮН на образовательную деятельность).
Сейчас рассматривается вопрос о реорганизации Центра внешкольной работы (ЦВР) путем присоединения к нему Станции юных натуралистов. Основными критериями для этого шага стали экономическая целесообразность и сокращение неэффективных расходов (на начало 2022 года кредиторская задолженность СЮН составляла 116316,84 рублей).
Предусмотрена и процедура сокращения персонала (15,8 штатных единиц). Но она коснется только сотрудников административно-управленческого и обслуживающего звена.
- При реорганизации удастся сэкономить средства бюджета Таганрога, которые высвободятся по фонду оплаты труда, коммунальным услугам, услугам связи, техническому обслуживанию средств пожарной и тревожной сигнализации и другим направлениям. Так, экономия по фонду оплаты труда в 2022 году ожидается в размере 270,3 тыс. руб. в связи с необходимостью выплат при сокращении. В 2023 году экономия по фонду оплаты труда составит 3728,5 тыс. рублей, говорится в комментарии. — По предварительным расчетам, объем высвобождаемых средств местного бюджета в 2022 году составит 432,7 тыс. рублей, в 2023 году – 5215,0 тыс.рублей.
В ЦВР после присоединения СЮН будет сформировано отделение экологического образования. Все педагогические работники (и основные, и совместители) сохранят педагогическую нагрузку в полном объеме, так как юридическая реорганизация не изменит адресов и условий проведения учебных занятий на территории 11 школ города.
Что касается эколагеря, то в течение нескольких лет на территории СЮН открывается летний лагерь для детей с особенностями здоровья (10-15 человек в смену). В 2022 лагерь тоже открыт, его деятельность никто не приостанавливал. Сейчас условий, отвечающих требованиям для организации отдыха этой категории детей, на Станции нет. Нет архитектурной доступности, системы кондиционирования, места приема пищи, медицинского кабинета, функционирует один санузел. Учреждение имеет предписания Роспотребнадзора и прокуратуры Таганрога о необходимости устранения указанных замечаний. Но сделать это не получается в связи с отсутствием финансирования.
Управление образования Таганрога гарантирует, что инклюзивный лагерь будет сохранен при реорганизации учреждений. Для детей и родителей воспитательную программу сформируют таким образом, чтобы основное время ребята проводили на свежем воздухе в парке им. М М. Горького, а также на территории отделения верховой езды ЦВР, расположенного в Приморском парке.
В настоящее время проведены собеседования с руководителями обоих учреждений допобразования. В финансовое управление представлены расчеты, подготовлен проект постановления администрации Таганрога с обоснованием экономической и образовательной эффективности реорганизации учреждений.
При принятии решения о реорганизации процесс слияния планируется завершить до 31 декабря 2022 года.
Фото http://suntag.ru/
