Ежегодно 3 декабря отмечается Международный день инвалидов, который был провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН в 1992 году. Этот день дает старт Декаде инвалидов и объединяет всех, кому небезразличны судьбы людей, нуждающихся в поддержке и помощи. Сегодня в России проживает 11 млн инвалидов, в том числе в Ростовской области – более 360 тысяч человек.
На протяжении многих лет политика в отношении инвалидов существенно изменилась, появились программы и концепции, цель которых – интеграция людей с ограничениями по здоровью в обычную жизнь, в том числе возможность получить образование, достойную работу, реализовать себя в профессии, найди единомышленников.
В последнее время в связи с внедрением цифровизации во все сферы деятельности государственных учреждений, в том числе здравоохранения и социального обслуживания граждан, произошло много изменений и в работе медико-социальной экспертизы (МСЭ). Так, сейчас МСЭ проводится заочно. Это делается в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно действующему федеральному законодательству, в данный момент решение выносится на основании анализа представленных в бюро МСЭ медицинских и медико-экспертных документов. С 2020 года проведение МСЭ с целью установления степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим на производстве и в результате профессиональных заболеваний тоже проводится в заочном порядке. Сроки действия нормативных актов, регулирующих эти положения, продлены до 1 марта 2022 года.
Чтобы продлить срок инвалидности, сейчас также не надо лично посещать МСЭ. Продолжается автоматическое продление сроков гражданам, у которых они истекают до 1 марта 2022 года. Делается это на 6 месяцев от даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
Продлеваются на 6 месяцев и сроки реабилитационных мероприятий, указанные в предыдущей индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида. А также в программе реабилитации пострадавшего на производстве или вследствие профессионального заболевания. При этом предоставлять документы в бюро граждане не должны. Информирование о продлении проводят сотрудники МСЭ в телефонном режиме.
В 2021 году успешно внедряется переход на освидетельствование с применением электронного вида направления на МСЭ. Сейчас гражданину и лечебному учреждению не нужно передавать бумажную форму направления в учреждения медико-социальной экспертизы. Передача осуществляется в электронном виде с применением электронных систем межведомственного взаимодействия. Это упрощает порядок работы для лечебных учреждений и граждан. С 1 января 2022 года МСЭ полностью перейдет на работу с электронными направлениями.
Еще одно новшество действует с 1 января 2021 года. Сведения из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА) выгружаются в Федеральный реестр, доступ к которому имеют все субъекты федерации, осуществляющие реабилитационные мероприятия. При этом на руки гражданину ИПРА выдается в бюро МСЭ в виде бумажного документа по его требованию в любые сроки.
Есть перечень услуг, оказываемых медико-социальной экспертизой, которые могут быть получены путем подачи заявление через Единый портал государственных услуг. Это такие услуги, как:
— выдача дубликата справки, подтверждающей факт установления инвалидности, степени утраты профессиональной трудоспособности;
— выдача новой справки, подтверждающей факт установления инвалидности, степени утраты профессиональной трудоспособности в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения;
— направление копии акта и протокола проведения МСЭ (может быть запрошено в бумажном или электронном виде);
— обжалование решения медико-социальной экспертизы;
— внесение изменений в ИПРА инвалида (ребенка-инвалида), в связи с изменением персональных, антропометрических данных, уточнение характеристик технических средств реабилитации без изменения их номенклатуры;
— включение в ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) рекомендаций о товарах и услугах (не относящихся к медицинским), предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства материнского капитала;
— включение в ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) рекомендаций о товарах и услугах (относящихся к медицинским), предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства материнского капитала в течение 1 года с даты выдачи действующей ИПРА ребенка-инвалида;
— изменение причины инвалидности;
— определение причины смерти инвалида;
— самостоятельное обращение в бюро МСЭ, в случае отказа медицинской организации, органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, либо органа социальной защиты населения в направлении на МСЭ.
Ольга Павленко, руководитель бюро 41-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, фото cso-taganrog.ru
