Состояние дорог — одна из наиболее острых проблем для России. Страна с огромной площадью, большим числом населенных пунктов в труднодоступных для транспортной инфраструктуры районах просто не может правильно экономически развиваться, если не будет обладать нормальной дорожной сетью. Не случайно Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному собранию снова обратил внимание на удручающее состояние дорожной сети как минимум в 40 регионах страны, поручив привести в порядок местные и федеральные дороги. Так в стране начал развиваться один из приоритетных национальных проектов — «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
От общей цели – к конкретным задачам
Нацпроект рассчитан до 31 декабря 2024 года, «пик» реализации – 2022-24 годы. Бюджет — 4 779,7 млрд руб.
Собственно, он не нов и является развитием одноименного приоритетного проекта, стартовавшего в 2016 году. Тогда в зону действия попали 38 российских городских агломераций, нынешний проект, реализация которого началась в декабре минувшего года, коснется уже 104 городских агломераций. В него включены четыре подраздела — федеральных проекта: «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», «Дорожная сеть», «Безопасность дорожного движения» и «Автомобильные дороги Минобороны России».
Национальный проект направлен на то, чтобы сделать комфортным и безопасным передвижение по российским дорогам. А значит — отремонтировать региональные и муниципальные дороги, ликвидировать места концентрации ДТП, внедрить интеллектуальные системы управления движением, усилить контроль за соблюдением ПДД. В итоге смертность на дорогах должна сократиться в три раза.
Поставленные цели определяют и задачи, которые предстоит решить. Прежде всего, проектом предусматривается увеличить долю автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяжённости не менее чем до 50 процентов (относительно их протяжённости по состоянию на 31 декабря 2017 г.) и снизить долю автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, в их общей протяжённости на 10 процентов (по сравнению с 2017 годом). Одна из задач проекта — внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения. Большое внимание уделяется усилению ответственности водителей за нарушение правил дорожного движения, а также повышению требований к уровню их профессиональной подготовки.
Региональная составляющая национального проекта
В Ростовской области в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» реализуются три региональных: «Дорожная сеть», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» и «Безопасность дорожного движения».
На эти цели с 2019 по 2024 год будет направлено 47,1 млрд руб. Почти четверть из них — средства федерального бюджета (11,7 млрд руб.). По программе нацпроекта 2019 года на Дону к нормативному состоянию должны быть приведены 130 участков автодорог регионального и межмуниципального значения общей протяженностью свыше 340 км. На сегодняшний день уже завершен ремонт 60 дорог.
Министр транспорта Ростовской области Андрей Иванов подчеркнул:
— Главная задача проекта — приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального значения и автомобильных дорог трех агломераций региона — Ростовской, Таганрогской и Шахтинской. В них входят 21 муниципальное образование области, где общая протяженность автомобильных дорог составляет 3,6 тыс. км. В 2019 году мы должны довести до нормативного состояния 64,4% дорог в Ростовской агломерации, в Шахтинской — до 65,7%, а в Таганрогской — до 53,9%.
Что уже сделано? По данным системы оперативного управления «ЭТАЛОН», на 185 объектах работы завершены (91,1%). В ряде случаев использовались новые технологии и материалы: холодная регенерация, полимерно-битумные вяжущие, водоотводные лотки и перильные ограждения из стеклопластика и композитных материалов, энергосберегающее осветительное оборудование.
В Аксайском районе завершен капремонт и принята автодорога регионального значения «Магистраль «Дон» – ст. Ольгинская – х. Верхнеподпольный – автодорога г. Ростов-на-Дону (от магистрали «Дон») – г. Семикаракорск – г. Волгодонск. В Неклиновском районе подрядная организация «Таганрогское ДСУ» завершает капитальный ремонт автодороги межмуниципального значения с. Покровское – с. Советка – сл. Большекрепинская.
В Новошахтинске по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» завершена реконструкция межпоселковой трассы, ведущей ко второму отделению ЗАО «Пригородное». Объект стоимостью 75,6 млн рублей чрезвычайно важен для связи нескольких поселков, так как дорога обеспечивает грузоперевозки трех щебеночных заводов, здесь пролегают путь мусоровозов на городской полигон ТБО, а также автобусный и пешеходный маршруты.
Помимо увеличения доли дорог, соответствующих нормативным требованиям, результатом реализации нацпроекта в Донском регионе стало сокращение показателей аварийности. В частности, с начала года зарегистрировано на 22,2% меньше ДТП (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года,количество погибших на дорогах снизилось на 24,4%, раненых – на 20,1%.
Один из действенных и малозатратных способов снижения аварийности – обустройство на дорогах шумовых полос. Они служат для привлечения внимания водителей при потере бдительности и снижении концентрации внимания. Ростовская область стала первым регионом, который начал применять эту технологию на объектах национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Сейчас обустройство продольных шумовых полос методом фрезерования завершается в Аксайском районе, на Северном обходе. Всего к концу года в области на дорогах регионального и межмуниципального значения обустроят более 60 км шумовых полос. Кроме того, в качестве ноу-хау планируется устраивать шумовые полосы перед участками с круговым движением.
Таганрог: первые результаты
Ремонт и реконструкция автодорог в рамках нацпроекта проходит и в Таганроге. В нынешнем году город получил на реализацию нацпроекта 105,2 млн рублей.
Завершены работы по капитальному ремонту 11-го, 12-го, 16-го переулков, улицы Чехова (от 4-го переулка до железнодорожного переезда), местного проезда по Чехова (с южной стороны). Заменено асфальтобетонное покрытие, установлены бортовые камни, дорожные знаки и турникетные ограждения, устроены тротуары, съезды и остановочные павильоны. А также обновлено уличное освещение с заменой ламп на современные светодиодные светильники. Значительно изменилась улица Чехова, одна из крупнейших в городе, и теперь здесь дорога соответствует всем необходимым параметрам.
Кроме того, на сэкономленные в результате торгов средства отремонтирована автодорога по 10-му Новому переулку, нанесена дорожная разметка на магистральной улице Транспортной с обустройством двух кольцевых пересечений и островка безопасности. Установлен светофор на участке концентрации ДТП в районе Мариупольского шоссе.
В настоящее время завершаются ремонтные работы на трех оставшихся объектах: 13-м, 14-м, 15-м переулках.
Перспективы наступающего года
В 2020 году в области запланировано привести в порядок 177 объектов, из которых 102 – регионального значения и 75 – местного. На реализацию программы-2020 нацпроекта в части региональных и межмуниципальных дорог планируется направить 4,4 млрд рублей, из которых 0,8 млрд рублей – средства федерального бюджета. К работам приступят с самого начала строительного сезона, как только позволит погода.
Ремонт запланирован на 92 участках автодорог Ростовской области. Капитальный ремонт намечено провести на восьми, причем три – переходящие с 2019 года. Еще на двух объектах ожидается реконструкция.
Так, в Азовском районе дорожники реконструируют еще два участка трассы Азов – Александровка – Староминская. Капитальный ремонт пройдет в Родионово-Несветайском, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Волгодонском и Константиновском районах..
В Таганроге в будущем году по программе нацпроекта намечено привести в нормативное состояние восемь объектов общей протяженностью 8,9 км. В перечень вошли улицы Мирная, Морозова, Сызранова и Лесная Биржа, а также Чехова (на отрезке 4-й Переулок – Красный), переулки 2-й, Каркасный и 2-й Лодочный. На эти цели планируется направить 128,5 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 115,7 млн рублей.
Нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» только в начале пути. Но результаты видны уже сегодня.