Напомним, что на кустовом совещании в Таганроге губернатор Василий Голубев определил задачи по разработке программ развития опорных населенных пунктов, одним из которых становится наш город.
19 сентября в «Точке кипения» Южного федерального университета, что неподалеку от памятника отцу-основателю нашего города, величайшему реформатору России Петру I, собрались наиболее компетентные в своих сферах люди не только из Таганрога, но также из Азова, Азовского, Неклиновского и Мясниковского районов. Им предстояло обсудить вопросы, касающиеся развития опорных населенных пунктов юго-запада Ростовской области. Пугаться словосочетания «опорные населенные пункты» не стоит: ни к МВД, ни к Министерству обороны новый термин отношения не имеет.
В России в целом и в Ростовской области, в частности, на протяжении последних десятилетий наблюдается тенденция: многие граждане, в особенности молодые, покидают родные для них села, поселки и малые города, уезжают в столицы либо в города-миллионеры. Ради того, чтобы приостановить эту чреватую неблагоприятными последствиями одностороннюю миграцию, и принято решение о приоритетном развитии опорных населенных пунктов.
Распоряжение Правительства РФ об утверждении методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий было принято еще в 2022 году. «Опорный населенный пункт» — населенный пункт, расположенный вне границ городских агломераций, на базе которого осуществляется ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований. «Прилегающая территория» — территория населенных пунктов, население которых имеет возможность получения медицинской помощи, образования, услуг в сфере культуры и реализации иных потребностей на базе инфраструктуры опорного населенного пункта, и межселенная территория. Развитие опорных населенных пунктов обозначено в качестве приоритета пространственного развития Российской Федерации до 2025 года.
Президент РФ Владимир Путин в мае этого года своим указом определил семь национальных целей развития России до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Одна из целей – создание комфортной и безопасной среды для жизни. Целевые значения повышения качества среды в опорных населенных пунктах: на 30% – к 2030 году и на 60% – к 2036 году.
В Ростовской области определено 49 опорных населенных пунктов, которые должны стать пространственными точками роста. Они будут приоритетно финансироваться в рамках новых национальных целей и проектов.
19 сентября в «Точке кипения» ЮФУ был не один, а сразу 10 круглых столов, за каждым из них – 10 человек – руководящие сотрудники отраслевых министерств, депутаты различного уровня, представители бизнеса и местных органов власти, руководители предприятий, учреждений и организаций, активисты-общественники. За каждым столом шло обсуждение вопросов развития опорных населенных пунктов по отдельным конкретным направлениям: «Экономическое развитие», «Территориальное развитие», «Инфраструктура», «Дороги и транспорт», «Образование», «Здравоохранение», «Досуг», «Цифровизация», «Бюджет», «Молодежь». Задача отраслевых групп – предложить механизмы правового, финансового, организационного и иного характера, способные обеспечить достижение цели опережающего, сбалансированного и комплексного развития опорных населенных пунктов и прилегающих к ним территорий.
Но сначала все участники кустового совещания выслушали донского губернатора Василия Голубева.
«Первое, что предстоит, это организовать инвентаризацию инфраструктурной обеспеченности опорных населенных пунктов. Для таких населенных пунктов должно быть обеспечено ускоренное развитие всех видов инфраструктуры: социальной, жилищно-коммунальной, дорожно-транспортной, – чтобы удовлетворить потребности как собственного населения, так и жителей прилегающих территорий в радиусе 50 км», – подчеркнул губернатор.
На юго-западе Ростовской области опорными населенными пунктами названы города Азов и Таганрог. Райцентры Неклиновского и Мясниковского районов – село Покровское и поселок Чалтырь – в связи с близким территориальным расположением отнесены к Таганрогу и Ростову-на-Дону соответственно.
«Важно включить в разработку программ развития опорных населенных пунктов весь актив района или города и население. От людей мы должны получать информацию о потребностях, запросах, пожеланиях. Сейчас идет формирование бюджетов будущего года, и уже в них должны появиться соответствующие статьи расходов. Думаю, каждый из вас понял, что впереди очень много работы. Уверен, вместе мы сможем определить «болевые точки» опорных территорий и «вылечить» их раз и навсегда», – отметил руководитель региона.
Некоторые «болевые точки» Василий Голубев уже обозначил в своем выступлении: дефицит рабочей силы, износ инфраструктуры, недозагруженность некоторых объектов социальной инфраструктуры, неравномерность развития отдельных территорий и поселений Ростовской области.
Для каждого опорного населенного пункта предстоит разработать свою программу развития. В ее основу лягут предложения, которые сформированы отраслевыми группами на кустовом совещании.
Антон СЛОВАКОВ
Фото Анатолия Ивашова
